Хоп, мусорок — реформе сферы отходов 10-летний срок
События в суде над министром ЖКХ Денисом Архиповым внушают чиновникам оптимизм, чего совершенно не скажешь о происходящем вокруг мусорной концессии, которую курировал чиновник. Перспективы строительства новых полигонов опять сдвигаются вправо.
В конце марта 2024 года Архипова арестовали по обвинению в злоупотреблении полномочиями, которые выразились в том, что министр не стал истребовать в бюджет банковскую гарантию на 220 млн рублей, данную Совкомбанком бывшему региональному оператору по обращению с отходами — компании «Экология-Новосибирск». Регоператор сильно задолжал перевозчикам мусора. У МинЖКХ были основания истребовать гарантию. Но в правительстве убеждены, что это было не обязанностью, а правом, использовать которое было нецелесообразно: паралич деятельности «Экологии-Новосибирск» мог привести к мусорному коллапсу.
После ареста министр получил ещё одно обвинение — в превышении полномочий, выразившемся в том, что в 2018 году он предоставил компании «Экооператор» бюджетные инвестиции объёмом в 10 млн рублей как будущему регоператору, хотя контрагент на тот момент этим статусом не обладал и в конечном счёте так его и не получил. Проверка контрольного управления правительства области установила, что деньги, выделенные Архиповым, были использованы без нарушений. Частично они пошли на ликвидацию «Экооператора», частично вернулись в бюджет. Правоохранители убеждены, что бюджету был нанесён ущерб.
После начала суда над чиновником областная власть с небывалой для подобных уголовных дел активностью поддерживает линию защиты. Правительство отказывается признавать ущерб от действий Архипова. МинЖКХ опубликовало развёрнутую позицию с аргументами в поддержку министра. В суде (в открытом процессе) в поддержку законности действий Архипова дали показания бывший вице-губернатор Сергей Сёмка и первый зампред правительства Владимир Знатков. Совкомбанк прислал в суд письмо, поясняющее, что оснований для выплаты банковской гарантии в данном случае не было.
В январе Арбитражный суд Новосибирской области отказал прокуратуре в иске к МинЖКХ и Совкомбанку о взыскании 220 млн рублей. Случись иной исход — выигрыш ведомства в гражданском деле усилил бы позиции обвинения в деле уголовном. Пока в публичной плоскости шансы Архипова, настаивающего на своей невиновности, выглядят небезнадёжно. По крайней мере, он может видеть поддержку команды, насколько такое понятие уместно в корпоративной культуре госслужбы.
Тем временем непосредственно в сфере обращения с отходами наметился новый коллапс — не мусорный, но тоже не из приятных. Перезапущенная мусорная концессия хромает, как и прежняя. На первом в 2025 году заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и тарифам заксобрания депутат Вадим Агеенко сообщил коллегам, что, по его сведениям, предполагаемая стоимость двух мусороперерабатывающих заводов с полигонами в новосибирской агломерации выросла в два раза против цифр, зафиксированных на конкурсе, который выиграло МУП «Спецавтохозяйство» — нынешний регоператор. Подтверждение данных Агеенко о существенном подорожании нашлись в МинЖКХ и мэрии Новосибирска. Ожидалось, что два комплекса обойдутся концессионеру в 6,7 млрд рублей. Теперь уточнённая стоимость одного лишь левобережного предприятия оценивается в 6,9 млрд. Причинами называют подорожание импортного оборудования, необходимость внедрять альтернативные проектные решения и усложнять логистику доставки.
Те же беды, за которые политики критикуют крупнейшие в регионе ГЧП-проекты и концессии, проявляются и здесь. Между тем Новосибирску впору готовиться отмечать десятилетие старта мусорной реформы. В 2026 году стукнет 10-летие с момента подписания первой мусорной концессии, так и оставшейся на бумаге. Тем временем ресурсов для складирования отходов на Гусинобродском и Левобережном полигонах всё меньше.