Вместо школы в Заельцовке — урок инвесторам

Власти отбирают у новосибирского застройщика землю, на которой он за свои деньги планирует возвести школу и детсад. Парадоксальный процесс может получить особо скандальные последствия в предвыборный год, когда депутатам предстоит объясняться за нехватку соцобъектов.

Дефицит мест в школах в последние два года стал основным фактором, сдерживающим развитие Новосибирска. Из-за бескомпромиссной позиции прокуратуры, настаивающей на том, что семьи новоселов должны быть обеспечены базовыми соцуслугами, мэрия Новосибирска почти на полгода фактически заморозила выдачу новых разрешений на строительство. В последующем разрешения стали выдавать на основе сложносочинённых договорённостей с застройщиками, берущими на себя в том или ином виде ответственность за строительство соцобъектов. Однако проблема ещё очень далека от решения. В частности, об этом говорит и затянувшаяся концессия по строительству 6 школ в Новосибирске, которую сейчас пытается перезапустить областное правительство.

С одной стороны, власти области и города предпринимают существенные усилия для выправления баланса мест в детсадах и школах. И в то же время местами препятствуют улучшению ситуации. Об этом говорит судебный спор, который мэрия ведёт с ООО «Союз», входящем в группу компаний «Сибирские жилые кварталы», застройщика жилого комплекса «Флора и Фауна».

Комплекс уже более 10 лет строится в Заельцовском районе, в конце Дачного шоссе. В шаговой доступности здесь нет ни одного соцобъекта, и наивно было бы ожидать, что в обозримые лета муниципалитет взялся бы здесь что-то строить за бюджетный счёт — денег не хватает на школы в густонаселённых микрорайонах. Застройщик обещал покупателям квартир обеспечить их детсадом и школой за свой счёт. Под эти цели у мэрии был взят в аренду участок, началось проектирование соцобъектов. А теперь муниципалитет пытается расторгнуть договор аренды, сводя на нет планы по возведению школы и детсада.

Парадоксальный судебный процесс — ещё одно последствие создания особо охраняемой природной территории лесного парка «Заельцовский бор». Региональные и федеральные СМИ много писали о перекосах при введении ограничений на хозяйственную деятельность в границах огромной территории, охватывающей не только бор, но и давно освоенные человеком участки — посёлки, жилые комплексы, базы отдыха, бывшие пионерлагеря и санатории, промплощадки. В результате на годы растянулись споры по поводу препятствий, которые инвесторы неожиданно встретили из-за ограничений, наложенных в рамках ООПТ задним числом.

История с участком под школу, по сути, похожа. Строительство соцобъектов здесь заложено в Генплан и проект планировки территории. Изначально предполагалось, что в границах охраняемой территории допустимо появление образовательных учреждений. Но по ходу власти решили и здесь внести корректировки. Областное правительство потребовало в конце 2024 года изменить документы, чтобы, запретить здесь их возведение. «Вместо поддержки и содействия нашей инициативе мэрия фактически заявила об отказе от строительства вообще всех социальных объектов на данной территории (не только школы, но и поликлиники, других объектов), хотя строительство в ООПТ соцобъектов разрешено. В ответ на наши обращения с просьбой поддержки правительство Новосибирской области отказало и предложило строить базу отдыха. Но это вовсе не тот объект, который так остро необходим местным жителям», — сообщили «Новосибирскому городскому сайту» в пресс-службе СЖК.

Развитие истории в судебной плоскости показывает, что никаких альтернатив в виде базы отдыха может не случиться по определению, и застройщик просто потеряет миллионы рублей, потраченные на изыскания и проектирование, если мэрия добьется расторжения договора аренды. Перезонирование поставит крест на появлении в шаговой доступности любых соцобъектов. Когда заселенность территории вырастет (а это неизбежно, поскольку строящиеся здесь дома ещё не заполнены новосёлами), окажется, что земли для строительства соцобъектов поблизости просто нет. Точно также, как нет их в центральной части города. действия чиновников выглядят как целенаправленная дискриминация жителей заельцовской окраины, в том числе многоквартирных и частных домов, которые строились здесь с советских времен.

Важно понимать, что речь идёт не о вырубке леса под застройку. Споры ведутся вокруг давно освоенных человеком участков. К слову, по одному из подобных исков о расторжении договора аренды на участок в той же локации мэрия в конце 2024 года получила в суде отказ.

Интересна позиция прокуратуры, в одних случаях избыточно активно добивающейся соблюдения прав новосибирцев на места в школах в шаговой доступности, а в других будто с полным равнодушием наблюдающей, как горожан осознанно лишают таковых. Депутатам понять происходящее непросто, что показало бурное обсуждение кейса в декабре на комиссии по внесению изменений в Генплан. Намерение инвестора за свой счёт возвести соцобъекты в кризисное для строительной отрасли время заслуживает поддержки властей — а народным избранникам предлагают ставить инициативе палки в колёса. Сложная позиция, учитывая, что в 2025 году депутатам предстоят выборы, и проблема нехватки школ будет одной из самых обсуждаемых в проблемной повестке.

Другие новости