Перенарезка областных округов: УИК туда, УИК сюда
В заксобрании вполне спокойно восприняли неизбежность перенарезки одномандатных округов к выборам 2025 года. Большинство депутатов верит, что изменения будут точечными. Сценарии перекройки уже ходят по рукам.
Корректировка границ избирательных округов в соответствии закону происходит раз в 10 лет. В прошлый раз в Новосибирской области её меняли в 2015-м. Логично было ждать изменений в 2025-м, однако ещё летом в кулуарах заксобрания звучала уверенность — всё останется, как было.
В действительности предпосылки для перемен есть из-за миграционных вопросов. Закон требует, чтобы численность избирателей на каждом округе была примерно одинаковой. Допустимо отклонение в ту или иную сторону не более чем на 10%. Количество жителей Новосибирской области за 10 лет выросло и увеличился перекос в сторону Новосибирска и Новосибирского района.
Эксперты предполагали, что из-за роста населения в 2025 году в столице региона должен появиться новый областной округ. Сейчас на территории Новосибирска 20 округов, на территории области 18. Появление ещё одного депутата от города может привести к серьёзной перекройке существующих подмандатных территорий. Однако председатель Избирательной комиссии Новосибирской области Ольга Благо заявила в интервью «Коммерсанту», что планируется сохранить существующее соотношение городских и областных округов. По словам главы облизбиркома, придётся увеличивать округа в западной части региона.
В Новосибирске предполагается двигать границы точечно — участок туда, участок сюда. Кое-где даже минимальные передвижки могут восприниматься болезненно. Депутаты-одномандатники потратили много ресурсов на ухаживания за жителями подмандатных территорий. В последний год перед выборами можно за счёт перенарезки лишиться части лояльного электората. И наоборот — получить новых, совершенно «холодных» избирателей с чужих участков.
Впрочем, неофициально причастные к перенарезке стейкхолдеры говорят, что есть задача максимально снизить возможный негатив со стороны депутатов. Общее мнение — лучше уж потерять часть округа, чем получить в прирезку непроработанную территорию. Из этого и исходят. Карты предполагаемых изменений уже ходят по рукам. Все, кто сильно того желал, уже ознакомились с проектами. Судя по тому, что сессия ЗС 26 сентября прошла совершенно гладко, острых вопросов по перенарезке у народных избранников не возникло.
По-настоящему важный вопрос — окончательный ли сценарий обсуждается сейчас? Или это временные шаги для усыпления бдительности одномандатников? По словам Благо, работа по перекройке округов продолжится до февраля 2025 года. Одно можно сказать с определённостью: не изменится численность депутатского корпуса и соотношение списочников с одномандатниками. По другим пунктам возможны изменения.
В интервью «Коммерсанту» Благо уточнила, что округа депутатов новосибирского горсовета останутся преимущественно без изменений. Возможны лишь незначительные изменения границ в районах, где за 5 лет непропорционально выросло население. На нынешнюю систему выборов по 50 округам горсовет перешёл лишь в 2020-м, поэтому до 2030 года можно обойтись без существенной корректировки территорий. Если, конечно, не оправдаются вдруг летние слухи о возврате к смешанной системе. Появление в горсовете депутатов-списочников смешает все карты. К чему и стремятся затейники этой инициативы, пока скрывающиеся в кулуарах.