В консервативном бюджете сохранили надежду на лучшее
Последствия пандемии могли значительно потрепать экономику Новосибирской области, завязанную на сферу услуг. Но положение остаётся стабильным, о чём говорит и бюджет региона, принятый в первом чтении 26 ноября.
Накануне сессии, на которой депутаты Законодательного собрания приняли закон о бюджете, губернатор Андрей Травников встретился с министром науки и высшего образования РФ Валерием Фальковым. Речь шла о программе «Академгородок 2.0», которая продолжается вопреки нынешним экономическим сложностям. Ключевой объект программы – ускоритель частиц СКИФ – один из самых дорогих строительных проектов на территории области. Стоимость синхротрона оценивается более чем в 37 млрд рублей. Сегодня контуры проекта видны уже достаточно конкретно для проработки оснащения. Неделю назад Институт ядерной физики СО РАН подписал контракт на производство оборудования для СКИФ на 12,5 млрд рублей.
Кроме того, время обсуждать окружающую инфраструктуру. Травников и Фальков проговорили вопросы присоединения объекта СКИФ к коммуникациям на территории наукограда Кольцово и Новосибирского района. Более интересный для новосибирского бизнеса вопрос касался перспектив развития прилегающей территории. Губернатор подтвердил, что обсуждается организация второй очереди Биотехнопарка. По заверениям управляющей компании БТП, первая очередь уже полностью занята или расписана под резидентов, и приход новых инвесторов ограничен нехваткой земли.
Новые инвесторы стремятся в Новосибирскую область, несмотря на коронакризис. За 2020 год мы неоднократно отмечали, что компании федерального и международного масштаба соблюдали планы по вхождению в регион и запуск новых проектов. Самый свежий пример – строительство нового распределительного центра компании «Сибагро», освоившейся на Кудряшовском мясокомбинате. Эксперты часто говорят, что инвестиционная привлекательность Новосибирской области определяется выгодной географией. Но удобная точка на карте не означает реально комфортные возможности для бизнеса. Принципиально важную роль играет инфраструктура и масштабные проекты, тянущие за собой новые возможности развития.
На прошлой неделе вместе с премьер-министром Михаилом Мишустиным Травников в режиме видеоконференции открыл движение по реконструированному участку федеральной трассы «Иртыш». Мы рассказывали, что это стало заметным событием в расписании форума «Транспорт России-2020»: в год пандемии все доведённые до ввода объекты можно считать добрыми симптомами. Трасса «Иртыш» особо важна в связи с тем, что это главная транспортная артерия вдоль территории аэропорта Толмачёво и Промышленно-логистического парка – крупных центров инвестиционной активности региона. Тем временем, срок запуска первой очереди Восточного обхода в Новосибирской области отложили с 2023 на 2024 год из-за смены генподрядчика, и это тоже симптом оздоровления: сохранение контракта за «Сибмостом» только откладывало работы.
«СКИФ», как и прочие крупные проекты, работа над которыми идёт в последние годы, остаётся в фокусе внимания властей. Этой осенью введён в эксплуатацию Новосибирский волейбольный центр, близок к вводу областной перинатальный центр. Идёт работа на строительстве новой ледовой арены и станции метро «Спортивная». Это следствия довольно смелых решений областной власти, принятых в прошлые годы. Сформированный задел позволяет ввиду объективных экономических сложностей принять на будущий год консервативный бюджет и при этом сохранить динамику развития.
«Сегодня нас сдерживает высокий уровень неопределённости. Непонятно, как долго ещё будет развиваться пандемия и какое реальное влияние на экономику окажет. Для того чтобы не входить в проекты, которые в итоге могут превратиться в долгострои – а это всегда чревато потерей качества и повышением расходов – мы предложили проект консервативного бюджета. Он направлен на выполнение социальных обязательств, на продолжение реализации всех начатых проектов, в том числе региональных, участие в различных федеральных программах, в частности в национальных проектах», – заявил Травников журналистам на сессии 26 ноября, комментируя бюджет на следующий год, единогласно принятый депутатами в первом чтении.
Доходы бюджета ожидаются в размере 171,5 миллиарда рублей, расходы – 180,6 миллиарда рублей, дефицит – 9,18 миллиарда рублей. Как мы уже рассказывали раньше, дефицит пока видится исключительно заёмным: переходящих остатков по итогам сложного 2020 года не будет. Но нынешняя консервативная картина будущего бюджета не окончательная. Ещё нет ясности по предстоящим поступлениям из Москвы. «Мы надеемся на дополнительные федеральные решения, в том числе, и в этом году. Уже на этой неделе такие новости были, в частности на ледовый дворец мы получаем дополнительный транш. Благодаря активной позиции Новосибирская область планирует участвовать в федеральных программах и в следующем году», – заявил Травников.
Связи и влияние губернатора в столице уже не раз помогали в привлечении дополнительных федеральных ресурсов. Сейчас эта поддержка наиболее актуальна для стабилизации бюджета и сохранения расходных статей на развитие. По мнению Травникова, уже к лету власти смогут вернуться к пересчёту консервативного сценария в оптимистичном ключе.