Губернатор в режиме растущей многозадачности
Вместе с оперативным решением задач по стабилизации экономики региона губернатору приходится в ручном режиме заниматься сезонными проблемами. «Успеваемость» на разных фронтах усиливает личную ответственность Андрея Травникова, но и укрепляет его позиции.
Шокирующие новости марта в связи с беспрецедентным санкционным давлением на российскую экономику сменяются апрельскими, и многие стали привыкать к новой действительности. Для региональных властей самое сложное время. В марте чиновники и депутаты оценивали возможные последствия разрыва логистических цепочек, подорожания кредитов, роста цен. В апреле областное руководство должно готовить уже не точечные, а масштабные меры реагирования.
Сейчас недальновидно говорить о чём-то с оптимизмом, но у Травникова неплохой задел. Новосибирская область стала одним из первых регионов, где создали штаб по стабилизации экономики (ещё до прямого распоряжения из Москвы на этот счёт). Оказался востребованным опыт, наработанный на пике пандемийных ограничений 2020 года. Возможно, многие подзабыли, что Новосибирская область пережила период локдаунов в наиболее щадящем для экономики режиме. До последнего времени Травников сохранял баланс между интересами бизнеса и санитарной безопасностью. Принятое в конце марта решение о переводе масочного режима в рекомендательный характер стало важным психологическим маркером для населения, символизирующим успех в сопротивлении штаммам. Но для экономики важней наработанный арсенал мер поддержки, который можно развернуть в сжатые сроки.
Справедливо сказать, что нынешние экономические сложности гораздо масштабней пандемийной весны 2020-го. Тем не менее, не все проблемы проявились в первый же месяц ожесточенной бомбардировки санкциями. В качестве оперативной реакции правительство запустило первоочередные меры поддержки для крупного, среднего и малого бизнеса. Профильные министры утверждают, что эти предложения востребованы предпринимательским сообществом. В любом случае, определённую важность несёт психологический эффект и готовность правительства идти на контакт, гибко корректировать меры поддержки.
До корректировок областного бюджета ещё не дошло, но подготовка уже ведётся. Травников мобилизовал правительство и заксобрание готовить изменения в апреле. Неизбежно предстоит существенно увеличивать финансирование социального блока вопросов. Во-первых, предстоят новые выплаты семьям с детьми, обещанные президентом. Во-вторых, новая инфляционная реальность требует индексации зарплат бюджетников. В обоих случаях требуются дополнительные миллиарды. В том числе, для выравнивания балансов областных муниципалитетов, которые самостоятельно не справятся с возросшей нагрузкой.
Вместе с тем, правительство сохраняет в полном объёме задачи по строительству социальных и транспортных объектов. Подорожание стройматериалов потребует корректировки смет и увеличения бюджетных расходов. В то же время, доходы региона предсказуемо снизятся из-за экономических сложностей и преференций для бизнеса. Федеральные власти обещают финансовую поддержку, но пока её нет, региональным властям придётся как-то сводить дебет с кредитом. Перед Травниковым стоят сложнейшие задачи в его карьере.
На этом фоне губернатору приходится лично заниматься вопросами вопиющего уровня банальности. Эту неделю Травников был вынужден начать с разбора скандальных ситуаций падения снега с крыш на прохожих в Новосибирске. Губернатор потребовал проверить всех собственников зданий на предмет наледи и снега на кровлях и козырьках, уточнив, что введённый для поддержки бизнеса мораторий на проверки в сфере ЖКХ не распространяется.
Следом городским властям и областному минтрансу досталось за состояние дорог, «вскрывшихся» после зимы. «У меня ощущение, что ямочным ремонтом в Новосибирской области начинают активно заниматься только тогда, когда губернатор об этом напоминает. Я привык к тому, что дорожники, как только наступает весна и дороги подсыхают, используют любую возможность, чтобы начать ремонт. Здесь я этого не наблюдаю. Ощущение, что мы ждём больших контрактов», — заявил Травников. Губернатор поручил минтрансу разобраться с проблемой в выездном режиме, подключив депутатов профильного комитета заксобрания. В прошлом году областной парламент много внимания уделил проблеме состояния дорог в Новосибирске — логично сейчас привлечь депутатов для контроля результатов недавнего масштабного ремонта.
Наведение порядка в городе после зимы — простой календарный вопрос. В ежедневнике Анатолия Локотя, занимающего пост мэра уже восьмой год, давно должны были сработать «напоминалки» и по поводу снега на крышах, и насчёт ям на дорогах. Возможно, внешняя повестка дестабилизировала градоначальника, сбив его внимание с хозяйственных вопросов на геополитические. Как писал Булгаков, разруха наступает в головах: если не уделять должного внимания порядку на улицах, не получится обеспечить его и в социально-экономической сфере. Губернатору приходится напоминать об этом не только руководству областной столицы, но и некоторым министрам.
Масштаб грядущих сложностей пока неясен. Понятно, что вместе с необходимостью вкладывать экстраординарные ресурсы в стабилизацию экономики региона, поддержку местных производителей и наработку новых внешнеэкономических связей область получит дополнительную нагрузку в виде заботы о беженцах и вложениях в восстановление ДНР и ЛНР после спецоперации на Украине. Личная ответственность губернатора в контексте растущего объёма задач становится всё более масштабной, что несёт понятные риски. В то же время, готовность и способность Травникова решать задачи вовремя играет в пользу его рейтинга, что отмечают эксперты, мониторящие социально-политический расклад в регионах. Сейчас не лучшее время говорить о предстоящих выборах, но по расписанию они должны состояться в 2023 году и планы эти никто не отменял. В сегодняшнем раскладе авторитет Травникова для региональной элиты является беспрекословным.