Прокуратура бдит за стройкой
Год спустя после первой — неудачной — попытки городские власти вновь выставили на торги участок для комплексного развития территории возле «Локомотив-Арены». Так совпало, что мэр Максим Кудрявцев тут же получил предостережение прокуратуры, связанное с вопросами строительства.
В 2023 году мэрия пыталась запустить небывалое число проектов КРТ, предусматривающих расселение аварийного и ветхого жилья за счёт девелоперов. Успешных примеров — единицы. Большинство инициатив увязло в жалобах и спорах. Пример с КРТ возле «Локомотив-Арены» можно считать наиболее показательным. Речь об участке площадью 6,7 гектара в границах улиц Ипподромской, Фрунзе, Журинского спуска в Центральном и Дзержинском районах. По условиям КРТ, победитель торгов должен был расселить и снести в частном секторе 45 жилых домов, в том числе один многоквартирный, а также благоустроить территорию вокруг озера Верховое возле «Локомотив-Арены». Реализация проекта оценивалась в 2 млрд рублей, при этом стартовая цена контракта составила чуть более 58 млн. В торгах участвовали 2 компании — ООО «Специализированный застройщик «Краснообск.Монтажспецстрой» и ООО «Комфорт». Последняя выиграла, но удержать победу не удалось.
На конкурс заявлялись ещё две компании — Специализированный застройщик «Акация на Ватутина», входящее в ГК «Расцветай» и «Академ-Мета». Их заявки были отклонены из-за недостаточности представленных пакетов документов. «Акация на Ватутина» обжаловала отказ на участие в торгах в областном управлении Федеральной антимонопольной службы. ФАС предписала отменить итоги торгов и назначить новые. Ту же позицию заняла прокуратура Новосибирской области. Мэрия обжаловала решение ФАС в арбитражном суде, но проиграла процесс. Торги обнулили.
Сейчас проект перезапускают заново, изменив лишь стартовую цену контракта — теперь она превышает 121 млн рублей. Постановление о проведении торгов подписал новый мэр Кудрявцев, практически одновременно получивший первое предостережение от прокуратуры. Прокурор Новосибирска Роман Сивак официально сообщил градоначальнику о недопустимости выдачи разрешение на строительство многоэтажных жилых домов без обеспечения новостроек социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой. Также Сивак предостерёг от точечной застройки.
Прокуратура жёстко гнёт линию на необходимость развития инфраструктуры с конца 2023 года. Казалось, что весной был найден компромисс, выразившийся во внедрении добровольно-принудительных «социальных взносов» для девелоперов, чтобы с помощью этих денег город смог ускорить темп строительства новых школ и детсадов. То ли прокурор сейчас таким образом сообщает новому мэру о ранее достигнутых договорённостях, то ли это ужесточение требований — ситуация вскоре прояснится. И торги по КРТ возле «Локомотив-Арены» станут характерным фоном.
Прошлогодний кейс показал, что на фоне обострившейся конкуренции за землю городские власти должны детально и прозрачно прорабатывать проекты КРТ, тщательно готовить торги, чтобы избегать скандальных последствий. Позиция контролирующих органов выглядит так, будто поводы для недовольства застройщиков имеют большее значение, чем интересы мэрии и жителей ветхого жилья, ждущих расселения.