Депутаты ищут новые ключи к развитию территорий
Основными вопросами первой после лета сессии новосибирского заксобрания стали новые социальные инициативы. Депутаты совершенствуют механизмы поддержки льготных категорий граждан и требуют от правительства новых решений для развития сельских территорий.
На прошедшей 28 сентября сессии Законодательное собрание согласовало представленные губернатором Андреем Травниковым кандидатуры членов областного правительства. Депутаты подтвердили полномочия первого вице-губернатора Юрия Петухова, вице-премьера и министра финансов Виталия Голубенко, министра строительства Алексея Колмакова и министра транспорта и дорожного хозяйства Анатолия Костылевского. Вопросов по кандидатурам не возникло, решения были приняты единогласно. «Сегодняшнее согласование говорит только о том, что это сильная команда, работоспособная, профессиональная», — прокомментировал спикер ЗС Андрей Шимкив.
Может показаться, что это формальный ритуал с заранее известным исходом. Но переназначение правительства после выборов — время актуализировать задачи областной власти. Базовые пожелания депутатского корпуса в этой части были сформулированы при обсуждении отчёта об исполнении плана по реализации Стратегии социально-экономического развития региона-2030 за 2022 год. Летом депутаты провели много мероприятий на округах, работая с избирателями в ходе губернаторской кампании. По словам вице-спикера ЗС Ирины Диденко, фактически был сделан промежуточный срез реализации программы наказов. «Есть запрос на сбалансированное развитие. Урбанизация притягивает людей к областному центру. Но нужны стимулы для развития и других территорий тоже. Надо создавать в районах достойный уровень жизни, формировать рабочие места с высокими зарплатами, развивать производственные возможности», — считает Диденко.
Непосредственно на сессии депутат Александр Барсуков спросил представлявшего отчёт министра экономического развития Льва Решетникова, как решать проблему нехватки кадров, вышедшую на первый план. Чиновник признал, что сегодня этот вопрос стал важней стоимости денег, до сих пор остававшейся проблемой №1. По словам Решетникова, решения ищут в целевых программах профессиональной подготовки и рассчитывают на миграцию из других регионов. Травников дополнил ответ подчиненного, отметив увеличение бюджетных мест в региональных вузах и колледжах.
От общего подхода к конкретике: исходя из заботы о качестве жизни на сельских территориях, заксобрание поддержало на сессии обращение коллег из Алтайского края к руководству АО «Почта России» по поводу оптимизации почтовых отделений. Инициатива госкомпании может ухудшить качество жизни в деревнях, где ограничена сотовая связь и доступ к интернету. Неделей раньше тему бурно обсуждали на заседании комитета по транспортной, промышленной и информационной политике. По мнению депутатов, вопрос настолько болезненный, что правительству впору подумать о региональной поддержке работников почты. Шимкив считает, что обращение поддержат все регионы, потому что это проблема общероссийского масштаба, и, соответственно, требует федерального решения.
Жители всех территорий Новосибирской области смогут воспользоваться расширением льгот по программе газификации, утверждённом депутатами на прошедшей сессии. В числе льготных категорий зафиксированы инвалиды и ветераны боевых действий, многодетные семьи, малоимущие, участники СВО и семьи погибших. Все они получат право на оплату газового оборудования из бюджета. На эти цели запланировано выделить 247 млн рублей до 2025 года включительно. «Наша святая обязанность — предоставлять помощь участникам СВО, инвалидам, раненым. Уверен, что и дальше будем продолжать эту работу, не только по газификации. Есть много других вопросов», — прокомментировал Шимкив.
Одним из ключевых вопросов сессии стала корректировка областных законов в связи с совершенствованием механизма реализации масштабных инвестиционных проектов. До сих пор МИПы предполагали выделение застройщикам земли без конкурса под выполнение обязательств по решению проблемы обманутых дольщиков. С этой задачей уже практически справились. Теперь областные власти намерены распространить действие хорошо зарекомендовавшего себя механизма на обеспечение жильём сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Застройщики будут платить за участки и выделять 6% создаваемого жилого фонда для льготников. Вице-спикер Диденко, комментируя законопроект, подчеркнула важность принятия документа в двух чтениях, чтобы инструмент начал работать как можно быстрее. При этом прежние механизмы для обеспечения жильём сирот также сохраняют актуальность.
Традиционный для сессий вопрос о награждениях оказался особым — в списке новосибирцев, представленных постановлением правительства к знаку отличия «За заслуги перед Новосибирской областью» числится и спикер регионального парламента Андрей Шимкив. Это высшая областная награда. Так совпало, что сессия состоялась накануне 8-летней годовщины первого избрания Андрея Ивановича на пост председателя заксобрания. За прошедшие годы влияние областного парламента существенно возросло. Были приняты законы, принципиально изменившие взаимодействие ветвей власти. Усилилась роль депутатов в решении конкретных вопросов развития территорий, равно как и значимость программы наказов. Усилились позиции и самого Шимкива. Если в 2015 году он выиграл спикера, получив 44 голоса, то в 2020-м за него проголосовали все 73 присутствовавших на сессии депутата. Сузунский район, где находится округ Шимкива, традиционно лидирует по явке на всех последних выборах, так что решение правительства никак не расходится с оценкой избирателей.