Прокуратура подняла градус беспокойства за теплосети
Иск прокуратуры о взыскании акций «СИБЭКО» в доход государства может поставить под сомнение перспективу модернизации новосибирской теплосистемы. Последствия могут сказаться на инвестиционном климате, но для новосибирцев не это главное.
Подконтрольные Андрею Мельниченко структуры завершили сделку по приобретению почти полного пакета акций «СИБЭКО» в начале 2018 года. Год спустя бывший министр по делам открытого правительства Михаил Абызов был арестован по обвинению в хищении средств у «СИБЭКО». Следствие сформулировало теорию об организованном преступном сообществе в новосибирской энергосистеме. Обоснованность этих выводов оценит суд. Но уже на старте расследования прокуратура добилась взыскания с Абызова 32 млрд рублей, которые он, по версии правоохранителей, незаконно получил при продаже «СИБЭКО».
С момента возбуждения дела против Абызова наблюдатели гадали о возможных последствиях для нового владельца новосибирской энергосистемы. По всем признакам — и официальным, и неформальным — государство в лице всех институтов признало в «Сибирской генерирующей компании» добросовестного приобретателя «СИБЭКО». Определённые гарантии стали основанием для крупнейших за последние десятилетия инвестиций в модернизацию теплового комплекса Новосибирска. Опубликованное на выходных заявление о взыскании акций «СИБЭКО», подписанное заместителем генпрокурора РФ Иваном Ткачевым, вероятно, говорит о пересмотре ранее достигнутых договорённостей. Но глубина системности принятого решения пока непонятна.
В действиях прокуратуры по национализации активов можно увидеть выраженный тренд, на который ЦДЖ обращал внимание в недавних публикациях. Примеры пересмотра итогов приватизации и крупных сделок с солидными сроками давности появились за последние годы в разных отраслях. В энергетике кейс «СИБЭКО» уже третий за нынешний год. Весной прокуратура добилась обращения в доход государства 16% акций «Коми энергосбытовой компании», входящей в холдинг «Т плюс». Иск стал последствием серии уголовных дел против высокопоставленных чиновников Коми и акционеров «Т плюс». В июле прокуратура обратилась в суд с взысканием у бывшего сенатора от Чувашии Леонида Лебедева 81,7% акций ПАО «ТГК-2», и в данном случае процесс опять же пошёл параллельно уголовному разбирательству.
Ждать ли Мельниченко или топам из его команды уголовных претензий в контексте происходящего — это вопрос к высшим сферам. В Новосибирске остаётся констатировать, что прокуратура подала иск о взыскании акций «СИБЭКО» меньше чем за месяц до начала отопительного сезона, в момент, когда энергетики спешат с завершением крупных ремонтных работ на теплотрассах.
Высокий износ сетей, обусловленный хроническим недофинансированием в прошлые десятилетия, остаётся одной из главных инфраструктурных проблем сибирской столицы. После того, как «СИБЭКО» перешла под контроль СГК, вложения в ремонт и модернизацию росли с каждым годом. В 2021 году расходы на сети составили 2,2 млрд рублей. В 2022-м, когда Новосибирск отнесли к ценовой зоне, СГК запустила масштабную инвестиционную программу стоимостью более 20 млрд, рассчитанную на 10 лет. В прошлом году энергетики провели ремонты и модернизацию на 4,2 млрд, план на нынешний год — 5,1 млрд. Вместе с тем, СГК заключила так называемую «большую» концессию с мэрией Новосибирска, подразумевающую модернизацию муниципального теплового комплекса.
Результаты испытаний сетей по-прежнему выявляют большое количество дефектов. Ощутимый эффект модернизация даст не раньше, чем через несколько сезонов масштабных работ. В комментарии СГК говорится, что «компания продолжает, и будет продолжать выполнять взятые на себя обязательства по модернизации теплосетевого хозяйства Новосибирска». Эксперты надеются, что прокуратура будет действовать максимально взвешенно в ходе разбирательств вокруг жизнеобеспечивающей организации. Если дело всё же дойдёт до национализации компании, развитие событий вокруг новосибирской энергосистемы прогнозировать очень сложно: системные риски весьма высоки. В том числе, для региональной экономики — «СИБЭКО» входит в число крупнейших работодателей и налогоплательщиков.