«Призрак барахолки» дождался депутатских каникул
Разбирательство вокруг ярмарки возле ТЦ «Дружба», ставшее поводом для вопросов о возрождении «Сибирского Черкизона», продолжается в суде. Тем временем, горсовет отправился на каникулы в уверенности, что «барахольный» скандал исчерпан.
Появившиеся на Гусинобродском шоссе в апреле киоски предпринимателя Данилы Устюгова спровоцировали кризис непонимания внутри городской власти, растянувшийся на два месяца. По всем признакам ярмарка на парковке возле одного из торговых центров была похожа на вещевые рынки времен печально известной барахолки на Гусинке. Нестационарная торговля процветала за счёт минимальных вложений в инфраструктуру для обеспечения потребительских интересов. Хромали и фискальная, и трудовая дисциплина. Основой оборота был чёрный нал и контрафакт. Всё это питало новосибирскую организованную преступность.
Попытки навести порядок на барахолке предпринимались властями более 15 лет. В конце концов закон потребовал ликвидировать вещевые рынки. Закрытие «Сибирского Черкизона» стало одной из крупнейших решенных задач мэра Анатолия Локтя. Учитывая предысторию вопроса и его личную значимость для градоначальника, сотрудники мэрии должны были бы как огня бояться рисков возвращения «призрака барахолки». Поэтому решение департамента инвестиций и потребительского рынка согласовать размещение нестационарной ярмарки на Гусинке вызвало недоумение и возмущение как среди депутатов, так и чиновников.
Руководителю департамента Виталию Витухину пришлось оправдываться и на депутатских комиссиях, и на сессии горсовета. Чиновник утверждал, что ему сложно сдерживать активность предпринимателя Устюгова, применяющего упорство и глубокие знания вопроса для получения городской земли под ярмарки. Мэр публично обозначил для своего подчинённого «красную линию», заявив о намерении обратиться в правоохранительные органы, лишь бы не допустить появления нового «Черкизона».
Сам Устюгов сыграл в истории интересную роль, направив Локтю и председателю комиссии горсовета по предпринимательству Андрею Любавскому письма с просьбой поощрить Витухина «за понимание и готовность помогать в становлении бизнеса». «Как предприниматель он абсолютно понял мои намерения организовать правильный бизнес и предложил встроиться в систему работы в г. Новосибирске, привёл различные современные процедуры в части нестационарных объектов, подсказал мне пути решения отдельных проблем. «Разделил моё мнение о незаконности постройки ТЦ «Дружба»», — сообщил Устюгов мэру о начальнике департамента (копии писем есть в распоряжении ЦДЖ).
Витухин на заседании депутатской комиссии 30 мая сообщил о добровольном решении Устюгова закрыть ярмарку. «Эта ярмарка после нашего обращения, а также мэра Новосибирска вышла на уровень надзорных органов: прокуратуры, Следственного комитета и ФСБ. И в результате мероприятий, которые проводились правоохранителями, в том числе у меня в кабинете мы наконец-то увидели лично ИП Устюгова, потому что он скрывался и действовал через представителей. И давление, которые мы оказали совместно с прокуратурой и силовыми структурами, привело к тому, что вчера мы договорились с предпринимателем, что он отзывает разрешение на ярмарку», — поведал чиновник, воздержавшись от комментариев по поводу дифирамбов Устюгова в свой адрес.
На том заседании комиссии Витухин получил от депутатов неудовлетворительную оценку, но не за барахолку, а за проблемы с муниципальными банями. Новость о самоликвидации ярмарки с 5 июня народные избранники встретили аплодисментами. Теперь выясняется, что хлопать было рано — вопрос ушёл в судебные разбирательства с непонятными перспективами.
Намерение Устюгова добровольно убрать киоски оказалось то ли мифом, то ли блефом. Ярмарка осталась на своём месте и после 5 июня. 14 июня мэрия вынесла решение о демонтаже торговых рядов. Отказавшись его исполнять, Устюгов подал жалобу в Арбитражный суд Новосибирской области. 28 июня судья отказал предпринимателю в обеспечительных мерах в виде приостановки действия уведомления мэрии о сносе киосков до завершения процесса. Тем не менее, ярмарка осталась на месте.
Рассмотрение иска по существу начнется 7 августа. До вступления решения в законную силу может пройти ещё полгода, и каким будет вердикт сейчас не предугадаешь. Развитие событий ставит новые вопросы в истории. Самые интересные касаются роли Витухина. Стараниями чиновника городские депутаты ушли на каникулы в уверенности, что скандал вокруг ярмарки исчерпан. Иначе глава департамента, скорее всего, уже выхватил бы второй «неуд».
Во время каникул депутаты вряд ли смогут интенсивно досаждать Витухину претензиями, а следующая сессия горсовета, самое раннее, в сентябре. Но шансы наработать на повторную неудовлетворительную оценку у чиновника очень высоки. Его предшественник Александр Люлько покинул должность после единственного «неуда». Нерешённость проблемы с ярмаркой подставляет мэра, обостряя вопросы о его способности контролировать ситуацию.