Засуха подсушила проблему затоваривания
Агропромышленный бизнес вновь бросает из крайности в крайность. В середине мая крестьяне сетовали на затоваривание зернового рынка и низкие цены. Нынешняя засуха ставит под сомнение виды на урожай. На этом фоне растут суммы господдержки.
По состоянию на конец июня, годовой объём бюджетной поддержки АПК достиг уровня в 5,6 млрд рублей, и это не предел. Губернатор Андрей Травников считает, что общая сумма может составить 6 млрд рублей. Для Новосибирской области это рекорд, значимость которого непросто объяснить стороннему наблюдателю. В принципе, каждый может задаться вопросом, почему власти ставят в плюс растущее финансирование одного из видов бизнеса. Про социальную значимость сельского хозяйства, как образа жизни для практически всех населённых пунктов за чертой мегаполиса, говорилось множество раз. Однако в контексте нестабильности цен на сельскохозяйственную продукцию ситуация с господдержкой выглядит неоднозначно.
В мае на заседаниях в правительстве и Законодательном собрании ситуация на зерновом рынке представлялась как очень тревожная. По итогам прошлогоднего гигантского урожая, в контексте сложностей с экспортными операциями с обеспечением расчётов за поставки зарубежным партнёрам, в России сложился крупный зерновой профицит. Переходящие остатки с прошлого агросезона давили внутренние цены вниз. На таком фоне посевной кампании у сельхозпроизводителей было понятное стремление сокращать посевы под зерновые.
Но в сельском хозяйстве власть оценивает успехи в валовых показателях. Площади посевных и бункерные объёмы сбора в политическом плане важней чем фактический доход от реализации урожая, полученный конкретным участником рынка. Поэтому вопрос сохранения и преумножения пашни остаётся политическим. Отсюда и рост господдержки в ситуации, когда крестьяне хотели бы прижать собственные инвестиции.
Зачем увеличивать производство зерна в момент, когда его и без того с избытком в наличии? Затоваривание рынка — явление недолговечное. Большинство мощностей для хранения зерна в России устарело. Без надлежащих условий сельскохозяйственная продукция может портиться весьма скоро. Есть вопросы и к системе учёта. Там, где кажется густо, внезапно может оказаться пусто. Особенно часто так бывает в ситуации климатических катаклизмов.
Почти треть районов Новосибирской области официально признана пострадавшими от засухи. В шести районах введён режим чрезвычайной ситуации, ещё в трех — режим повышенной готовности. Засуха поразила регионы не только в России, но и в разных зернопроизводящих странах северного полушария. Месяц назад зерновые брокеры могли играть на понижение. Сейчас можно ставить на рост мировых цен на зерно. Особенно в странах, зависящих от внешних поставок сельскохозяйственной продукции.
На депрессивных ценах новосибирские крестьяне не только сохранили объёмы посевных, но даже увеличили площадь пашни. Засуха нанесёт ущерб, который пока сложно подсчитать. Понятно, что даже с сохранёнными площадями объём урожая будет меньше прошлогоднего. В экономическом плане баланс может выровнять рост цен, обусловленный дефицитом. Но и тут государство вряд ли оставит рынок без своей заботы. Обычно крестьянам не дают возможностей разобраться со своим бизнесом рыночными методами. При росте цен включаются сдерживающие механизмы.
С одной стороны, это логично. Не для того государство наращивает по весне бюджетную поддержку отрасли, чтобы осенью получать рост цен на продукты базового спектра из-за резкого подорожания зерна. В то же время предсказуемость действий органов власти позволяет нивелировать предпринимательские риски опытным игрокам, подходящим к зерновому производству всё-таки как к бизнесу, пускай даже правила здесь радикально отличаются от других отраслей.