Куда ведёт депутатский «неуд» Витухину
Депутаты горсовета признали неудовлетворительной работу начальника департамента инвестиций и потребительского рынка Виталия Витухина. Это второй «неуд» в нынешнем созыве. Первый получил бывший шеф Витухина Александр Люлько, вскоре уволившийся.
Параллели карьерных траекторий теперь напрашиваются сами собой. Но есть значительные отличия в характерах и мотивации. Витухин вряд ли поспешит освободить должность. Кризис в его отношениях с депутатами будет нарастать, провоцируя политические сложности для мэра Анатолия Локтя.
В начале 2021 года Люлько, будучи главой департамента промышленности, инноваций и предпринимательства, получил свой «неуд» от депутатов по совокупности заслуг. А поводом стала затянутая нерешённость вопросов по проекту «умных остановок». Поначалу Люлько храбрился, демонстрируя, что оценка депутатов вовсе не фатальный эпизод. Но уже через месяц чиновник тихо покинул мэрию будто бы по собственному желанию.
Мэр, к слову, напрямую не связывал уход подчиненного с негативной оценкой депутатов. Локоть говорил о необходимости реорганизации департамента. Решение логичное, ибо вопросы промышленности к компетенции мэрии не относятся. На первый план вышли деньги. Структура получила название департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства. Возглавил её Витухин, до того руководивший управлением потребительского рынка.
В руководящем звене городской администрации Витухин, пожалуй, наиболее скандальный, конфликтный и нахрапистый чиновник. Некоторые считают это следствием его опыта работы в бизнесе, и тут следовало бы уточнять, какого и в каком. Сложно припомнить нишу, в которой действия Витухина, как чиновника, обходились бы без шумихи и споров. До сих пор он самоуверенно противостоял критике — возможно, принимая её как должное. Сейчас масса претензий становится критической.
ЦДЖ рассказывал, что 18 мая Витухин проигнорировал заседание комиссии по научно- производственному развитию и предпринимательству горсовета, на котором должен был стать ключевым участником обсуждения судьбы ярмарки индивидуального предпринимателя Данилы Устюгова возле ТЦ «Дружба» на Гусинобродском шоссе. В появлении киосков с ширпотребом депутаты увидели признак возрождения барахолки. После заседания председатель комиссии Андрей Любавский получил письмо от Устюгова, в котором предприниматель просил выразить благодарность Витухину «за понимание и готовность помогать в становлении бизнеса».
Мэру Устюгов написал более развёрнутое послание, восхваляющее главу департамента. «Как предприниматель он абсолютно понял мои намерения организовать правильный бизнес и предложил встроиться в систему работы в г. Новосибирске, привёл различные современные процедуры в части нестационарных объектов, подсказал мне пути решения отдельных проблем. «Разделил моё мнение о незаконности постройки ТЦ «Дружба»», — сообщил Устюгов Локтю о Витухине (копии писем есть в распоряжении ЦДЖ).
Вместо благодарности комиссия обратилась к Локтю с просьбой обеспечить явку подчинённого. Появившись на заседании 30 мая, Витухин оповестил депутатов о закрытии скандальной ярмарки на Гусинке с 5 июня. «Эта ярмарка после нашего обращения, а также мэра Новосибирска вышла на уровень надзорных органов: прокуратуры, Следственного комитета и ФСБ. И в результате мероприятий, которые проводились правоохранителями, в том числе у меня в кабинете мы наконец-то увидели лично ИП Устюгова, потому что он скрывался и действовал через представителей. И давление, которые мы оказали совместно с прокуратурой и силовыми структурами, привело к тому, что вчера мы договорились с предпринимателем, что он отзывает разрешение на ярмарку», — поведал чиновник, воздержавшись от комментариев по поводу дифирамбов Устюгова в свой адрес.
Острота вопроса по ярмаркам снизилась, но не снялась. Самоликвидация наиболее скандальной торговой площадки не отменяет разрешения на работу других, подобных, и никак не страхует от появления новых. Депутаты ждут от Витухина уточнений, что же всё-таки может считаться ярмаркой, а что нет. Если речь про лёгкие палатки — это одно дело, а появление круглогодичных павильонов и киосков — совсем другое.
Более чем остро прошло обсуждение судьбы муниципальных бань, подведомственных департаменту Витухина. Депутатам не понравилось решение закрыть шесть бань с 1 июня 2022 года. Чиновники посчитали их неработоспособными — депутаты представили аргументы в пользу работоспособности и востребованности. На банной теме Витухин поскальзывается не впервые: на слуху неудачная концессия по эксплуатации бань, в рамках которой концессионер оказывал платные услуги населению, не вкладывая обещанные средства в ремонт. Однако нынче исход обсуждения получился другим.
Нет чёткого регламента действий, что должен делать чиновник, получивший «неуд» от депутатов. Или что должен делать его руководитель. Оргвыводы должны последовать в той или иной форме. Бездействие исполнительной власти будет воспринято депутатами как игнор публично выраженной позиции. Это путь, ведущий к эскалации конфликта со всеми вытекающими.