Новые ставки на прежние проекты
Власти намерены довести до ввода крупные стройки, вопреки очевидным сложностям с импортными материалами и взлетевшим банковским ставкам. Проекты по концессиям и ГЧП вызывают особый интерес, поскольку их условия и раньше провоцировали острые вопросы.
15 марта Группа «ВИС» сообщила о завершении работ на нулевых циклах двух поликлиник в Новосибирске. Речь о будущих учреждениях здравоохранения в Заельцовском и Октябрьском районах. Также «ВИС» сообщает о скором завершении нулевого цикла на поликлинике по улице Татьяны Снежиной. Работы идут в рамках проекта государственно-частного партнёрства. В общей сложности «ВИС» должна построить и ввести в 2022-2023 годах семь больших поликлиник в Новосибирске. Прошлым летом депутаты заксобрания узнали, что проект, подписанный с частным инвестором ещё три года назад, в «пассивной» стадии подорожал с 13,7 до 22 млрд рублей. Это вызвало много вопросов, в том числе, спровоцировавших принятие закона, ограничившего расходы области на концессии и ГЧП.
Известие о том, что поликлиники, которых уже заждались, строятся, по нынешним санкционным временам однозначно хорошая новость. Но как изменятся условия проекта, финансовым партнёром которого выступает Газпромбанк? Взлёт ставки ЦБ до 20% вместе с уходом с рынка России многих поставщиков стройматериалов да плюс подорожание оставшегося — факторы, способные существенно повлиять на конечную стоимость проекта.
16 марта на пресс-конференции губернатор Андрей Травников сообщил, что областная власть ведёт переговоры с банками и правительством РФ по обеспечению льгот для социально-значимых проектов, реализация которых идёт на заёмные средства. В первую очередь, здесь речь о поликлиниках и Центральном мосте, который группа «ВИС» строит в рамках концессии (кредитором проекта выступает опять же Газпромбанк). Пролётное строение моста уже почти соединило берега. По плану, Центральный должен быть введен в эксплуатацию до конца 2022 года, а прилегающие развязки в 2023-м. Шансы уложиться в сроки достаточно высокие. Но по экономическим параметрам вопрос открыт. А в силу специфики проектов он напрямую касается бюджетных интересов региона.
По словам Травникова, строительство объекта СКИФ и новой ледовой арены уже не особо зависят от колебаний курса и логистических проблем, поскольку оборудование либо закуплено, либо производится местными предприятиями. По деньгам здесь вопросов нет, поскольку финансирование идёт исключительно из бюджета.
Серьёзные вопросы могут возникнуть на пути к реализации новых совместных инициатив частных инвесторов и правительства, обозначившихся в 2021 году. Это так называемая «школьная концессия» по строительству группой компаний «Просвещение» школ в Новосибирске и возведение нового инфекционного госпиталя на Северном обходе в формате ГЧП. Тут есть и финансовые, и снабженческие риски. Впрочем, правительство пока не отказывается ни от каких планов в сфере социального строительства. 16 марта и.о. министра строительства Алексей Колмаков рассказал в заксобрании о готовности гибко менять параметры проектов в соответствии экономическим требованиям момента. К слову, то же самое относится к дорожному строительству. 17 марта в обращении к новосибирским чиновникам Травников акцентировал внимание на том, что все задачи в рамках национальных проектов остаются в силе, несмотря на сложившиеся трудности.
Бюджетные вливания в социальную и транспортную инфраструктуру относятся к классическим рецептам борьбы с кризисными явлениями в экономике. Таким образом, власть даёт строительным компаниям возможность подзаработать. Рынок в этот период становится максимально государственно-ориентированным. При этом в числе нынешних антикризисных мер есть шаги, способные снизить конкурентные требования. Помимо прочих рисков у новых проектов может проявиться ещё один — не превратились бы они в выборочную раздачу подрядов особо близким компаниям.