Дело о хищениях в ННИИТО вызвало в суде возвратную реакцию
Слушания в суде по уголовному делу о хищениях на 1,3 млрд при поставках в ННИИТО завершились, только начавшись 21 июня. Вызревавшее с 2017 года дело вернули прокурору как неготовый к рассмотрению материал.
Уголовная история с хищениями в ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Я.Л. Цивьяна» Минздрава России на 1,3 млрд одна, а уголовных дел три. В отдельное производство выделено дело в отношении бывшего руководителя ФГБУ Михаила Садового, который пошёл на сделку со следствием и признал вину. Это дело с января слушается в особом порядке в суде. На заседаниях прокурор читает вслух обвинительное заключение, которое занимает 36 томов. Также в отдельное производство выделено дело против бывшего бизнес-консультанта Садового и руководителя частной АНО «Клиника НИИТО» Сергея Поскочина: он с 2017 года находится за границей.
На этой неделе суд приступил к слушанию третьего дела — в отношении заведующей аптекой ННИИТО Елены Водянкиной, директора ООО «Нитек Медикал» Светланы Тыщенко и учредителя ООО «Бизнес-Аналитика» Эльмиры Хафизовой. Они не признают вины и намерены доказать несостоятельность обвинения, которое клонит к конфискации построенного на частные инвестиции 10-этажного здания АНО «Клиника НИИТО» в пользу государства.
Нынешнему делу предшествовало другое — по поводу хищений из премиального фонда сотрудников ФГБУ. Тогда Садового и Поскочина обвинили в присвоении 10,7 млн рублей. Поскольку Поскочин уехал за границу, отвечал один Садовой, получивший в июне 2019-го три года колонии. Апелляционная инстанция сократила срок на полгода. Компенсировав ущерб, Садовой вышел по УДО в конце зимы 2020 года. Однако на свободе побыть толком не удалось, поскольку директор ФГБУ оставался обвиняемым по второму, более масштабному делу о хищениях вместе с Поскочиным, Водянкиной, Тыщенко и Хафизовой.
Дело было возбуждено по факту хищений при поставках лекарств и медпрепаратов. Потерпевшим обозначился минздрав России. Изначально сумму хищений оценили в 521 млн рублей. В качестве вещественного доказательства по делу было арестовано 10-этажное здание на Фрунзе 19а, в котором расположены связанные с ФГБУ частная клиника АНО НИИТО и Новосибирский медтехнопарк, а также офисы частных компаний, работающих в сфере здравоохранения. В том числе, некоторых компаний-поставщиков ННИИТО.
Компании «ТехинКом» и «ЛизингГарантСервис» купили землю возле ННИИТО, на кредитные средства построили 10-этажку и оснастили её медоборудованием. А после гасили кредиты доходами от поставок медпрепаратов, в том числе и для института. Следствие оценило эту последовательность действий как придание законности хищениям.
Изъятие здания вместе с оборудованием в госсобственность изначально казалось и до сих пор кажется главным материальным смыслом происходящего. При этом вопрос ставили как о «возвращении» похищенного, хотя недвижимое и движимое имущество, о котором идёт речь, никогда не было в собственности государства. Неувязка была в несоразмерности арестованного имущества и величины якобы украденной суммы. Здание стоит около 1,3 млрд рублей, это более чем в два раза превышало сумму изначально посчитанного ущерба. Но в начале 2020 года стали известны результаты экономической экспертизы по делу, насчитавшей ущерб уже на 1,3 млрд. Вскоре после этого 10-этажка вместе с оборудованием была передана на ответственное хранение — по сути, в пользование — ФГБУ, которое следователь объявил «фактическим собственником» имущества, оплаченного средствами, якобы похищенными из средств федерального бюджета. При этом права собственности учреждение не получило, и вопрос по «национализации» здания остаётся открытым.
На основании экспертизы следствие насчитало ущерб в 1,3 млрд, нанесённый якобы путём завышения рыночной стоимости поставляемых лекарств и препаратов. Анализа рыночных цен на момент заключения сделок в экспертизе нет. Как украденное у государства «завышение» проходит разница между ценой закупки товара поставщиками и ценой поставки в ФГБУ. То есть, 100% маржи поставщика.
К началу октября 2020 года следствие уточнило позиции и официально предъявило новые обвинения, в которых уже не было ни слова об украденной поставщиками разнице между ценой закупки и ценой поставки. По новой версии обвиняемые, «используя своё служебное положение и влияние», требовали от производителей и основных дистрибьюторов скидок на продукцию не менее 25% для подконтрольных юрлиц. Далее члены «преступной группы» проводили «притворные сделки» через подконтрольные юрлица для формирования дополнительной надбавки. Выбитые скидки следствие считает похищенными у государства деньгами, а механизм ограничения конкуренции — средством для преступления. Полученные средства, по версии следствия, легализовались через выплату банковских кредитов, привлечённых компаниями-поставщиками для строительства здания на Фрунзе 19а.
Садовой согласился с этой версией в надежде на мягкий приговор. Получив по первому делу реальный срок, по второму он не может рассчитывать на условный. Хоть роль организатора преступной схемы в текущем сценарии удалось переложить на скрывающегося за границей Поскочина, масштаб растраты и легализации, под которым подписался профессор, исключает символическое наказание. Водянкина, Тыщенко и Хафизова решили отстаивать свою невиновность. Возврат дела прокурору для них обнадёживающий знак, подсказывающий, что суд видит в обвинительном заключении явные нестыковки.