Доходы руководства «Ритуальных услуг» привлекли полицию
Уголовное дело по факту взяток в МКУ «Ритуальные услуги» обострило вопросы по поводу контроля за финансовым оборотом в похоронной сфере, подведомственной мэрии Новосибирска.
14 марта полиция провела обыски в офисах муниципального казённого учреждения «Ритуальные услуги». В том числе, на Заельцовском кладбище. В официальном комментарии ГУ МВД по Новосибирской области этого нет, однако СМИ получили информацию, что уголовное дело было возбуждено по факту взятки за предоставление места для захоронения именно на Заельцовском. Допросив руководство МКУ во главе с начальником Сергеем Авдюниным, следователи отпустили всех, кроме его заместителя Якова Дистенфельда. При обыске на рабочем месте в МКУ у Дистенфельда нашли два пистолета Макарова, карабин «Сайга», помповое ружьё, коллекцию ножей, и – самое интересное – бриллианты и другие драгоценные камни, в большом ассортименте, россыпью и в составе готовых ювелирных украшений.
Начальник управления потребительского рынка мэрии Виталий Витухин, курирующий МКУ, до прихода в мэрию в 2015 году был гендиректором и владельцем ювелирного завода «Адалит». Это интересное совпадение фактов, но если говорить про цепочки последовательностей, то обыски в «Ритуальных услугах» можно считать звеном федерального тренда.
В мае 2016 года на Хованском кладбище в Москве около 200 гостей из Средней Азии и Северного Кавказа сошлись в рукопашной за контроль над бизнесом по захоронению. Большинство бойцов были вооружены профессиональным инвентарём (лопатами) и арматурой, но не обошлось без перестрелки. Три человека погибли, десятки были тяжело ранены. Схватка на Хованском стала классической иллюстрацией криминальной стороны похоронного бизнеса. Впоследствии пресса стала обращать внимание на скандалы в ритуальной сфере регионов, адресуя местным властям один и тот же вопрос – не получится ли у нас повторение «хованщины»?
В январе 2019 года к зданию администрации Самарской области привезли гроб с покойником. На Рубежном кладбище его не дали похоронить неизвестные в масках. Родственники покойного связали это с противодействием местного МКУ «Ритуал», увидевшего конкурента в предпринимателе, подрядившемся организовать похороны. Незадолго до того другому предпринимателю, работающему в ритуальной сфере Самары, сожгли машину. Став героем телесюжета, он показал пистолет и признался, что без него не может, так как опасается за свою жизнь.
На этой неделе, 20 марта, на Успенском кладбище Челябинска расстреляли двух предпринимателей. Поработав до того на Градском кладбище, они едва успели оформить ИП для начала работы на новом месте: попытка расширить бизнес оказалась смертельной.
В октябре 2018 года Витухин в интервью «Тайге.инфо» напомнил, что двух его предшественников, ответственных в мэрии за потребительский рынок, застрелили в начале «нулевых». «Надеюсь, что со мной до этого не дойдет. Вероятность покушения оцениваю как минимальную», – заявил чиновник, рассуждая об отстаивании интересов муниципалитета в борьбе с коварными коммерсантами. Но пистолеты нашлись почему-то в сейфе на рабочем месте одного из руководителей именно муниципального учреждения.
Главная функция «Ритуальных услуг» это содержание городских кладбищ. Фактически же МКУ конкурировало с участниками рынка на ниве платных услуг, пользуясь всеми муниципальными преимуществами. ФАС увидела в этом нарушение закона о конкуренции, и мэрия судилась до высшей инстанции за сохранение в руках МКУ права зарабатывать. Муниципалитет проиграл процесс. Но заработки остались. «МКУ не имеют расчётного счёта, целью их деятельности не является извлечение какой-либо прибыли. Все деньги за платные услуги поступают напрямую в бюджет города» – говорил Витухин в том же интервью «Тайге.инфо». Теперь уголовное дело в отношении «Ритуальных услуг» показывает, что часть денег поступила на банковскую карту одного из руководителей. А может, и не одного?
Финансово-хозяйственная деятельность МКУ неоднократно в последние годы вызывала вопросы у депутатов городского Совета. После очередных претензий в 2018 году контрольно-ревизионное управление мэрии проверило «Ритуальные услуги». Итоги проверки не выявили масштабных нарушений. Однако проверка одним муниципальным подразделением другого идёт по своим, внутренним, правилам. Проверка внешних контролирующих органов – другое дело. К примеру, из деклараций директора МКУ Сергея Авдюнина следует, что в 2017 году у него появилась новая квартира площадью 87,7 квадратных метров. Для муниципального работника, обязанного раскрывать доходы, это серьёзное приобретение. В свете уголовного дела о взятках полиция, несомненно, будет перетряхивать доходы МКУ и руководителей учреждения. Так же, как и имущественные сделки с недвижимостью учреждения и земельных участков на кладбищах и вокруг (две недели назад мы рассказывали про удивительный аукцион, по итогам которого мэрия снизила годовой доход от аренды «золотой мили» Заельцовского кладбища в 10 раз в пользу только что зарегистрированной коммерческой структуры).
Задержанного полицией Дистенфельда Ленинский районный суд отпустил под подписку о невыезде, несмотря на ходатайство следствия о заключении под стражу. Полиция решает вопрос о предъявлении обвинений по делу, возбуждённому по факту взяточничества. Интересно, что руководство МКУ продолжает исполнять обязанности. Учитывая обстоятельства, следователь мог добиться отстранения от работы Дистенфельда, как и работающего в соседнем кабинете Авдюнина, чтобы исключить попытки скрыть вещественные доказательства и обработать свидетелей. Либо это следующий шаг в уголовном расследовании, либо в полиции считают достаточным объём собранного материала.