Хоккейных болельщиков зовут на выселки
На старте нового политического сезона реанимирована тема строительства новой спортивной арены в Новосибирске. Хотя скорей это похоже на похороны идеи: губернатор признал, что в заявленный срок конкурс для инвесторов не состоится.
На этой неделе городские СМИ вскинулись рассказывать, что перспективы нового ледового стадиона под угрозой. На брифинге 23 августа Владимир Городецкий напомнил, что из-за позиции горсовета вопрос перезонирования земли под строительство арены не решён. «По дорожной карте, которую мы реализовывали, – я, мэр города и компания, которая бралась реализовывать техусловия, планировочные условия, – в конце сентября надо выходить на объявление конкурса концессионера-застройщика, инвестора-застройщика. К сожалению, это сделать пока не удаётся и не удастся. В сентябре уж точно, поскольку не решён первый вопрос. Он в компетенции городского совета – это перевод земли из одной зоны в другую, которая позволяет вести строительство жилья и объектов соцкультуры на этой территории», – сообщил губернатор журналистам.
Это не новость. Бескомпромиссная неуступчивость горсовета стала очевидна ещё 4 июля на расширенном заседании рабочей группы по вопросу строительства арены. Сейчас уже впору переживать за перспективы собственно молодёжного чемпионата мира по хоккею 2023 года, ради которого и появился проект стадиона. По регламенту Международной федерации хоккея, новый ЛДС должен быть введён в эксплуатацию осенью 2022 года. Консультант проекта – компания «Парк чемпионов» – согласовала с руководством области и города график реализации, по которому участок для строительства предполагалось оформить ещё в мае, а к октябрю выйти на конкурс для привлечения инвесторов. Теперь губернатор публично признал, что на ранее утверждённом плане, под которым он подписался вместе с мэром Анатолием Локтем, можно поставить крест. Есть ли запасной план?
Напомним, что «Парк чемпионов» по согласованию с правительством предлагал построить арену на неосвоенной территории в пойменной части вдоль левого берега Оби в районе метромоста. Концепцию разрабатывали с участием известных зарубежных и российских экспертов, включая бывшего вице-президента Ассоциации европейских арен, главы компании SIA Arena Technic Эдгарса Бунциса и директора Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, Ирины Ирбитской. Речь идёт о строительстве самой современной в России многофункциональной арены вместе с комплексом жилых, административно-деловых и социальных зданий на участке площадью 40 га, с благоустроенным парком-набережной, рокадной автодорогой, соединяющей мосты в левобережье, и станцией метро «Спортивная». Концепция арены вместимостью почти 12000 человек предполагает возможности проведения практически любых спортивных соревнований, от хоккея до волейбола. При этом зал может быть мобильно преобразован для проведения концертов, выставок, съездов, любых культурно-массовых мероприятий.
Проектом предполагалось, что за счёт доходов от продажи жилья (400 тысяч квадратных метров) инвесторы должны окупить вложения в арену (около 4 млрд рублей, по предварительным расчётам). Область и город при поддержке федерального бюджета должны профинансировать инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру. По словам вице-премьера, министра строительства Сергея Боярского, есть возможность предоставления федеральным минстроем поддержки для новосибирского проекта на 2,7 млрд рублей.
Необходимым условием реализации проекта было перезонирование участка площадью около 30 га и его передача из городской в областную собственность. От имени горсовета спикер Дмитрий Асанцев забраковал концепцию, поскольку строительство инфраструктуры для нового микрорайона обойдётся дороже возведения арены за бюджетный счёт. Горсовет официально предложил перенести вопрос по арене на рассмотрение совета по инвестициям Новосибирской области и рассмотреть альтернативные варианты. По словам Асанцева, если уж очень хочется построить арену именно в пойменной части, то у области там есть 10 га земли, которых хватит для этой цели. Строительство жилья по соседству с ареной горсовет согласовывать не намерен.
Прошло почти два месяца и теперь, после заявления губернатора на брифинге, стало ясно, что ничего не изменилось. Стороны остались на своих позициях. Городецкий считает, что можно найти вариант строительства арены вне черты города. Кулуарно обсуждается идея возвести стадион в районе Экспоцентра и аэропорта Толмачёво. В коридорах правительства звучала и более экзотическая идея: якобы есть инвесторы, потенциально готовые вложиться в стадион в Бердске. Но как предполагается использовать арену мирового уровня после чемпионата? Готовы ли болельщики регулярно ездить за город? И, если да, как будет справляться с этим существующая транспортная инфраструктура?
У областной и городской власти есть два пути. Или сорвать строительство арены вместе с проведением чемпионата, тем самым не выполнив поручение Президента. Или срочно договариваться о взаимно приемлемом варианте. Без кооперации вопрос решить не удастся. Правительство может самостоятельно найти инвесторов и землю, но добираться до арены болельщики будут по городским улицам. Появись сегодня стадион в районе Экспоцентра – Станционная не справится с трафиком. И скоростная электричка (перспективы появления которой вилами на воде писаны) проблему не решит, нужно будет строить дорогу-дублёр. По Бердскому направлению транспортная ситуация не лучше. Чем дальше от центра будет расположена арена, тем существенней понадобятся вложения в инфраструктуру. Ведь стадион строится не ради одного чемпионата. Вложения нужно будет окупать годами, а для этого люди должны будут приезжать туда чаще, чем матчи КХЛ.
Кстати, о людях. В июле конфликт вокруг концепции арены прошёл незаметно для новосибирцев. Сейчас горожане уже выходят из летней спячки, и новости о том, что стадион могут построить на окраине, спровоцировали немало негативных комментариев на форумах и в соцсетях. Фонд «Сибирская политика» вторую неделю проводит уличные опросы, выясняя, что новосибирцы думают о том, нужен ли новый ЛДС и где именно он нужен. Результаты исследования будут представлены в ближайшее время. Может быть, выбирая решение по арене, власти прислушаются к общественному мнению?