Илюхин предлагает решение для модернизации сетей при низких тарифах
Отмена резкого повышения тарифов заставляет искать новые возможности для модернизации инфраструктуры монополистов. Депутат горсовета Вячеслав Илюхин предлагает разработать инвестиционную программу, объединяющую ресурсы компаний и власти.
Решением губернатора Владимира Городецкого с 1 июля тарифы на тепловую энергию и водоснабжение вырастут на 4% вместо 15%. В социальном плане это большая уступка со стороны властей. Изначально необходимость резко повысить тарифы была обусловлена очень высоким уровнем износа теплосетей и необходимостью модернизировать очистные сооружения. Таким образом, через повышенные тарифы, «СИБЭКО» и «Горводоканал» собирались наполнить свои инвестиционные программы – на 664 и 200 млн рублей соответственно. Теперь же источник средств для ускоренной модернизации, фактически, обнулён.
Лидер новосибирской организации партии «Родина», депутат горсовета Вячеслав Илюхин не ходил на митинги, но последовательно выступал за отмену непопулярного решения по росту тарифов. Теперь же, когда оппозиционные политики и разные активисты празднуют победу, Илюхин призывает не обольщаться: износ сетей на уровне 65-70% как был, так и остаётся. Но теперь, после обнуления инвестиционной составляющей в тарифах, случись серьёзная авария, ответственность ляжет, в первую очередь, на областные и городские власти. «Чтобы нам потом не попасть в цейтнот, и не оказаться виноватыми в том, что мы не дали повысить тарифы, в результате чего горожане останутся без тепла, без воды, без хорошей очистки этой воды, необходимо действовать уже сегодня – создавать долгосрочную инвестиционную программу модернизации теплосетей», – предлагает Илюхин.
Речь идёт про разработку и внедрение альтернативного механизма для решения проблем модернизации – целевых инвестиционных программ, финансируемых совместно областным правительством, мэрией и компаниями-монополистами. Программы должны быть расписаны на годы вперёд, с понятными для всех целевыми показателями, чтобы было ясно, в каком году износ теплосетей снизится до 50%, а в каком до 10%. В нынешних подходах горизонт решения этой проблемы не просматривается. Точно также следует подходить к инвестиционной программе муниципального «Горводоканала», которую власти тормозят уже несколько лет, удерживая рост тарифов на водоснабжение на минимальном уровне.
Таким образом, по мнению Илюхина, власти избавят горожан от тяжёлого тарифного бремени и, одновременно с этим, решат важные инфраструктурные проблемы, остающиеся большим риском для жизнеобеспечения города. Похожая программа уже действовала в нулевых, её реализацией совместно занимались муниципалитет и энергосистема. Средства для инвестиций, по мнению лидера новосибирской «Родины», в бюджетах найти можно и нужно. В частности, для этих целей можно использовать деньги, которые планировалось направить на компенсацию роста тарифов для нуждающихся.
Инвестиционные программы с бюджетным участием позволят снять ещё один значимый вопрос, на который указывали критики резкого повышения тарифов. Речь идёт про сложности с контролем за расходованием средств монополистами. Прежде всего, в случае с «СИБЭКО».
За последние месяцы энергетики провели несколько публичных мероприятий совместно с властями и общественниками, демонстрируя открытость и готовность подробно отчитываться о вложениях в ремонт и модернизацию теплотрасс. Тем не менее, завоевать абсолютное доверие представителям «СИБЭКО» не удалось. Прежде всего, потому, что такая отчётность – дело сугубо добровольное. Нет законных рычагов, чтобы детально контролировать инвестиционные проекты частных компаний. Но не в том случае, если соинвесторами выступают органы власти. «Если в программу модернизации будут вкладываться бюджетные деньги, то можно вести скрупулезный контроль всех смет и затрат, привлекая Контрольно-счетную палату и Контрольно-ревизионную комиссию», – утверждает Илюхин.
Инициатива лидера новосибирской «Родины» – первый конкретный план по выходу из инфраструктурного тупика, в котором власть и монополисты оказались из-за отмены запланированного повышения тарифов. Снять лишнюю нагрузку с населения, и без того экономически пострадавшего в кризис, по мнению Илюхина, было необходимым решением. Но вместе с этим власти и монополисты должны позаботиться о страховке от техногенных рисков, не откладывая вопрос до осени. Последствия легкомыслия могут быть столь серьёзны, что митинги протеста против роста тарифов будут вспоминаться, как детские утренники.