Депутаты отметили молчание Травникова
Первое явление врио губернатора на сессию Законодательного собрания озадачило многих депутатов. Андрей Травников отмолчался и ушёл «по-английски», обозначив вопрос – это разовый инцидент или норма, к которой нужно привыкать?
Ключевым вопросом сессии 2 ноября был бюджет области на 2018 год. Рассмотреть самый важный документ региона должны были в конце октября, но для лучшей подготовки вопроса очередную сессию сдвинули на неделю. В итоге обсуждение прошло без всяких шероховатостей. Доходы запланированы в размере 119 млрд рублей, расходы 121,2 млрд. Дефицит более 2 млрд предложено считать техническим. В целом бюджет сохраняет ультрасоциальную направленность: в первую очередь, исполнение «майских» указов Президента и снижение кредитной нагрузки. На развитие пока запланировано лишь чуть больше 5 млрд.
В докладах на сессии депутаты отметили недофинансирование ряда важных направлений. Гораздо больше денег нужно на строительство новых школ, на поддержку АПК, на финансирование госпрограмм. По последнему пункту зампред комитета по бюджету Валентин Сичкарёв заявил, что предложенное в проекте бюджета финансирование на 17 млрд меньше, чем запланировано в 35 региональных госпрограммах. Вице-премьер и министр финансов Виталий Голубенко ответил – такое же снижение финансирования идёт и по федеральным программам.
Вероятно, ко второму чтению по ряду статей ещё могут быть уточнения. Например, депутаты обсудят инициативу по переносу 1 млрд рублей с программы информатизации на «Чистую воду». Но в целом процесс прошёл ровно. Все комитеты рекомендовали проект бюджета к принятию в первом чтении. На сессии документ был утверждён единогласно (двое воздержавшихся не в счёт). В сценарии взаимодействия заксобрания и правительства, сложившемся к финалу работы Владимира Городецкого на посту губернатора, вряд ли стоило рассчитывать на столь благостное обсуждение вопроса. Впервые приветствуя нового главу региона на сессии, заксобрание будто выдало ему аванс, как жест доброй воли, в расчёте на дальнейшее конструктивное сотрудничество. В итоге депутаты остались в непонимании, оценил ли это Травников? «Мог и спасибо сказать», – такой комментарий автор ЦДЖ слышал от разных депутатов после сессии.
Андрей Александрович мог сказать с трибуны сессии что угодно – и это было бы воспринято лучше, чем его уход без объяснений. Депутаты разочаровались, не увидев врио губернатора после обеденного перерыва. У Травникова была уважительная причина – нужно было вместе с замминистра строительства и ЖКХ РФ Андреем Чибисом объезжать новосибирские и областные объекты благоустройства. Но депутатам он об этом не сказал. Поэтому его отъезд толковали в междусобойчиках по-разному: устал, надоело. А вслед за врио с сессии разъехались и члены правительства.
Сводка отмечала, что отмалчиваться или отделываться минимальными приветствиями пока похоже на фирменный стиль Травникова. Без речей он обошёлся на первых встречах с главами муниципалитетов Новосибирской области и с президиумом политсовета «Единой России». Теперь настала очередь депутатского корпуса.
Мы рассказывали в прошлом выпуске, что на сессии было принято обращение к премьер-министру Дмитрию Медведеву и председателю Государственной Думы Вячеславу Володину с просьбой перераспределить топливные акцизы в пользу регионов. 7 ноября на пресс-конференции Травников покритиковал депутатскую инициативу, отметив, что правильней было бы предварительно отработать вопрос с профильными министерствами, прежде, чем обращаться к первым лицам правительства и парламента. Что помешало врио губернатора высказать своё мнение на сессии, когда депутаты принимали обращение? Заочный обмен мнениями могут расценить, как нежелание прямого диалога. Впрочем, это ещё лишь начало отношений Травникова с заксобранием. Ещё не поздно корректировать курс.