Минстрой и мэрия давят на областной Росреестр, чтобы в нарушение закона поставить на учёт дома «Дискус-строя». Главным лоббистом компании Алексея Джулая в этой истории оказался сенатор Владимир Лаптев.

Странное чувство, когда видишь, как несколько высокопоставленных чиновников и член Совета Федерации на публичном мероприятии уверенно убеждают своего коллегу по госслужбе нарушить федеральный закон. В качестве аргумента, обещают поговорить с его непосредственным московским руководством. То ли, чтобы успокоить, то ли, чтоб припугнуть. Бояться есть чего. Проблемная ситуация вокруг «Дискус-строя» уже год в поле пристального внимания правоохранительных органов и СМИ. Джулай остаётся в лидерах по объёму строящегося жилья. Вместе с этим, он также лидирует и по объёму просроченного ввода, и по количеству обжитых, но не сданных официально квартир, и по размеру задолженности перед бюджетом за аренду земли. Ещё один антирекорд «Дискуса» – количество квартир в домах, введённых в эксплуатацию, но не поставленных на кадастровый учёт.

Авторитетный аналитик новосибирского рынка недвижимости Сергей Николаев отметил тенденцию: застройщики всё чаще прикрываются интересами дольщиков для решения собственных проблем. Компании заставляют власть мириться с долгами и закрывать глаза на нарушения, пугая появлением новых долгостроев и новой волной обманутых покупателей жилья. У Джулая с этой точки зрения самые сильные позиции. Его интересы прикрывают тысячи семей. Сколько именно – трудно посчитать, поскольку жильё «Дискуса» продаётся через кооперативные схемы. Но вот один лишь пример относительно трудностей с кадастром – и в числе пострадавших уже сразу владельцы почти 3000 квартир.

24 ноября сенатор Лаптев провёл в новосибирском Законодательном собрании совещание по поводу обращения инициативной группы, объединяющей владельцев жилья в 12 многоквартирных домах на Плющихинском жилмассиве. Люди получили квартиры два года назад, но до сих пор не могут в них зарегистрироваться. По той причине, что «Дискус» сначала построил жилые части домов, а вторым этапом намеревался возвести автономные встроенно-пристроенные помещения для коммерческих целей. Теперь же застройщик не может поставить на кадастровый учёт жилые части, потому что не получается собрать нужный пакет документов на объект в целом.

«Дискус-строй» уже успел посудиться с Федеральной кадастровой палатой – филиалом Росреестра по Новосибирской области, отказавшимся ставить спорные 12 домов на учёт. Арбитражный суд поддержал позицию ведомства. По словам главы ФКП Ильи Лукаша, единственный законный выход из ситуации – предоставить полный комплект необходимых разрешительных документов на ввод домов целиком, а не по частям. Но выполнить это требование застройщик, по-видимому, не в состоянии. Отсюда необходимость ангажировать крупнокалиберную политическую артиллерию.

На совещании у Лаптева вице-премьер и министр строительства Сергей Боярский вместе с главой управления архитектурно-строительной инспекции мэрии Анатолием Мотыгой убеждали Лукаша и руководителя областного управления Росреестра Светлану Рягузову в том, что однократное отступление от буквы закона не станет прецедентом с необратимыми последствиями. Лукаш при этом отметил, что на новосибирском рынке работает много застройщиков, но ни у кого таких проблем при постановке на кадастровый учёт, как у «Дискуса», не возникало. А Рягузова, как бы ни на что не намекая, отметила, что Росреестр не получал ни одной жалобы от физических или юридических лиц, столкнувшихся с трудностями при постановке квартир на учёт. Может быть, жалобы как-то целенаправленно занесли Лаптеву с Боярским?

Возвращаясь к сложному чувству: те, кто убеждал Рягузову и Лукаша, знают, что не им ставить подпись под решением, и не им отвечать перед правоохранительными органами. У чиновников правительства и мэрии в этой истории есть своя ответственность. Как отметил вице-мэр Алексей Кондратьев, есть риск штрафных санкций для служб, принявших решения о вводе в эксплуатацию объектов, которые впоследствии не удалось поставить на кадастровый учёт. Но одно дело штрафы, другое – уголовная ответственность. Работники Росреестра должны понимать разницу. Должно быть, именно поэтому решение в пользу «Дискуса» ещё не принято.

Штрафами ситуация чревата и для застройщика, но у «Дискус-строя» уже такой большой объём рискованных обязательств, что одним больше, одним меньше – разницы особой нет. Примечательно, что в этой истории речь идёт о Плющихинском жилмассиве, который считается относительно успешным проектом Джулая. Более проблемным остаётся Просторный жилмассив, где не сдано ни одного дома, где люди живут в неоформленных домах (фактически на стройплощадках), где стоят десятки многоэтажных «коробок» без признаков каких-либо работ, приближающих завершение строительства. Самые масштабные события в истории «Дискуса» ещё впереди. Дружное участие руководителей строительной отрасли области и города в решении проблем Джулая позволяет предположить, что чиновники отчаялись добиться от его компании соблюдения законов. До такой степени, что готовы сами двигать границы действующего законодательства в интересах застройщика. Даже если ради одного приходится отказываться от правил, единых для всего рынка.