Первый год неспокойного Солнца

18марта 2014 года Владимир Городецкий неожиданно оказался в кресле главыНовосибирской области. Выбор президента поначалу казался временным решением, ноза прошедший год новый губернатор убедил население, региональную элиту имосковское руководство в умении справляться с трудными вызовами.

Владимир Путин отправил в отставку ВасилияЮрченко в тот же день, когда было объявлено о присоединении Крыма. Страналиковала, а новосибирскую власть, тем временем, лихорадило. Смена главы регионапрошла на фоне открытого конфликта в местной элите, вылившегося в жёсткое противостояниена выборах мэра Новосибирска. Разобщённость разных «голов» партии властипривела к победе кандидата от КПРФ Анатолия Локтя: кое-какой административныйресурс подыграл лидеру оппозиции.

Городецкий в январе 2014-го по приглашениюЮрченко досрочно оставил пост мэра ради должности вице-губернатора по развитиюновосибирской агломерации. Два месяца спустя Владимиру Филипповичу был доверенпост губернатора. Вряд ли перспективы внушали большой оптимизм. Элита была враздрае. В мэрии воцарился штаб оппозиции с «горячими головами», с ходузаговорившими и желании развить успех на досрочных выборах губернатора. А из-засанкций и прочих последствий внешнеполитических успехов страны экономика сталазамедляться на глазах. И на этом фоне надо победить на всеобщих выборах,оправдав доверие президента.

Оглядываясь назад, нельзя не задуматься – как всё это ему удалось? Городецкий сумелобойтись без резких движений, пламенных речей и административно-силовогоресурса. Тем не менее, задача укрепить областную власть была выполнена. Первыйгод неспокойного периода новой России после возвращения Крыма Новосибирскаяобласть под руководством Городецкого прожила без потрясений.

Без явного выкручивания рук и агрессивныхпереговоров губернатору удалось выстроить диалог с оппозицией. Коммунистыотказались от участия в губернаторской кампании, а представители ЛДПР и«Справедливой России» составили Городецкому гуманитарную конкуренцию. КандидатИван Стариков, пытавшийся сыграть на скандальности, лишился поста вице-мэра ипровалил сбор подписей.

Но Владимир Филиппович не смог бы набратьподавляющее большинство голосов при зачётной явке без аргументов, понятныхизбирателям. На фоне всероссийского плача по поводу стагнации и рецессииГородецкий поставил на экономический рост и выделил три приоритета – реиндустриализация, создание агломерации иразвитие сельских территорий. Эти три программы до сих пор ещё не полностьюобрели конкретное наполнение, но стали по-настоящему популярны благодаря«серийному» обсуждению в разных аудиториях.

Обновление областного правительства новымгубернатором прошло плавно, без массовых зачисток, с соблюдениемпреемственности и упором на местных профессионалов. На фоне экстравагантнойкадровой политики предшественника Владимир Филиппович заполнял вакансииконсервативно. В то же время, как показала скоропостижная январская отставкаминистра ЖКХ Дениса Вершинина, Городецкий нетерпим к «пробуксовкам»подчинённых. Поэтому всё областное правительство в тонусе, расслаблятьсячиновникам некогда.

Убедительная победа Городецкого на выборахстала следствием объединения элиты. Долгосрочный эффект консолидации проявилсяв диалоге с Законодательным собранием. Осенью губернатору удалось добитьсяединогласного одобрения всеми партиями труднейшего, непопулярного бюджета. В предвыборный год депутаты как из «ЕдинойРоссии», так и из стана оппозиции наступили на горло собственной песне,согласившись с доводами главы области. Во многом благодаря этому Новосибирскаяобласть прожила первый квартал трудного 2015-го в стабильном графике исполнениясоциальных обязательств, в их полном объёме.

Социальная стабильность приноситполитические дивиденды. В феврале кандидат от ЕР Александр Мозжерин увереннопобедил на досрочных выборах мэра Оби (место градоначальника стало вакантным послетого, как депутаты отправили в отставку не справившегося с обязанностямиоппозиционера Андрея Нешина). Убедительную победу Мозжерину обеспечил десантвысокопоставленных чиновников во главе с губернатором, посетивших Обь незадолгодо выборов и на месте определивших параметры плана стратегического развитиягорода. В минувшее воскресенье, 15 марта, единоросс Андрей Новоторженцев набралболее 75% голосов на выборах главы Коченёвского района. В тот же день в областина выборах разного уровня была «разыграны» 19 мандатов, из которых 14 досталисьЕР. Высокий уровень доверия к партии власти напрямую зависит от личногорейтинга губернатора. Судя по первым результатам, в год Больших выборовГородецкий вступил с большим кредитом доверия. Влияние губернатора на результатизбирательных кампаний вырастет благодаря скорой корректировкезаконодательства: высока вероятность, что главы муниципалитетов будутутверждаться депутатами по представлению специальных конкурсных комиссий.

Путь к сегодняшнему раскладу был тернистым.После назначения Городецкого по Новосибирску то и дело волнами запускали слухио том, что Владимир Филиппович якобы занял пост ненадолго. То Москва его неподдержит, то здоровье не позволит, то люди проголосуют против… После выборовпошли более целенаправленные информационные атаки. Чего стоил один лишь«радиосериал» в исполнении Владимира Соловьёва, на протяжении двух неделькритиковавшего новосибирскую власть.

Казалось, что специально подготовленнаякоманда подхватывает и тиражирует любой повод, способный поставить под сомнениевлияние Городецкого. Но время позволяет отсеять информационную шелуху. Причёмвремя не такое уж продолжительное. Последние месяцы показали, что Городецкийвостребован, как участник принципиально важных совещаний у первых лиц страны. ВНовосибирск почти еженедельно приезжают министры и политики федеральногоуровня. Если бы в карьере новосибирскогогубернатора была затуманенная перспектива, московские гости определённообъезжали бы наш регион стороной. Но столица наоборот оказывает Городецкомунеординарные знаки внимания. Например, общественные праймериз, который пройдутв регионе нынешней весной перед выборами в Заксобрание и новосибирскийгорсовет, станут экспериментом, какого в России ещё не было; результаты оченьинтересуют администрацию президента и федеральное руководство ЕР.

На этом фоне стоит отметить итоги, скоторыми к своей годовщине идёт оппозиция, одержавшая в прошлом апреле верх навыборах мэра. Политический апломб Локтя становится всё тише под гнётомповседневных хозяйственных проблем, к концу зимы обернувшихся трагедиями. 28февраля в ДТП из-за колеи на дамбе ОбьГЭС погибли 7-летняя девочка и таксист.14 марта на Федосеева сорвавшаяся с козырька дома ледяная глыба убила 20-летнююдевушку. Оба случая спровоцировали громкий резонанс в СМИ и вмешательствоправоохранительных органов. На этом фоне автор федеральной телепрограммы«Момент истины» Андрей Караулов запустил цикл передач, посвящённых Локтю.Опираясь на мнение московских и новосибирских экспертов, Караулов критикуетработу новосибирского мэра по разным направлениям – барахолка, землеотводы, коррупция средиоднопартийцев…

Может быть, темы из «Момента истины»перейдут и в более крупнокалиберные федеральные СМИ, а может и нет. Нохозяйственные проблемы Локтя с завершением зимы только обостряются. Ещё веснане настала, а дороги, которые ремонтировались прошлым летом командой новогомэра, уже разбиты. Как с этой бедойсправятся подчинённые Анатолия Евгеньевича, такими будут и шансы кандидатов отКПРФ на предстоящих выборах. А среди новосибирцев, которым есть, с чемсравнивать, может обозначиться ощущение, что при Городецком в городе былолучше. Как губернатор реализует свой кредит доверия в свой второй год, которыйнеизбежно принесёт новые вызовы? Опыт первого года подсказывает наивно ждатьнепродуманных действий.

 

Другие новости