Кому достанутся 26 антикризисных миллиардов?
Правительство Новосибирской областиогласило черновой план поддержки экономического развития и социальнойстабильности. Планируется потратить четверть годового бюджета региона, при этомконкретные направления для трат остаются предметом непубличных обсуждений.
Областные чиновники необычно быстро разработали планантикризисных мероприятий. Двух недель не прошло с момента образованиясоответствующей комиссии под руководством первого зампреда правительстваВладимира Знаткова, как на-гора уже выдали документ, получивший одобрениегубернатора. Но вопросов остаётся много, а конкретики нет.
Главный вопрос связан со стоимостью антикризисныхмероприятий. Заявленные 26 млрд. на экономические и социальные программы – это четверть бюджета, который, напомним,весьма дефицитный. Причём чиновники утверждают, что средства федеральногобюджета при составлении плана не учитывались. Откуда дровишки? Простая логикаподсказывает, что здесь может подразумеваться творческое переименование рядарасходных статей. Была плановая –станет антикризисная.
В плане есть несколько более-менее конкретных цифр. Этоналоговые льготы на 850 млн., бюджетные гарантии на миллиард и 17 млрд. назагадочные мероприятия по активизации экономического роста и поддержке основныхотраслей. На этой неделе губернатор Владимир Городецкий собирал ведущихновосибирских бизнесменов на круглый стол; в деловых кругах это восприняли, какподтверждение серьёзности намерений поддержать местную экономику не одним лишьдобрым словом. К концу февраля план должен наполниться конкретными «дорожнымикартами» по доведению средств до нуждающихся в господдержке. Значит, сейчассамое время для активного лоббирования.
На этой неделе Министерство экономического развития РФопубликовало список из 199 системообразующих организаций. Новосибирск тампредставляет лишь «СИБЭКО» (авиакомпания «Сибирь», рождённая в нашем регионе,уже давно «улетела» в Москву). В конце 2008 года, когда правительство Россииутвердило первый перечень национальных системообразующих организаций,Новосибирскую область там представляли аж полтора десятка компаний. СенаторНадежда Болтенко, участвующая ныне в разработке антикризисных мероприятийобластного правительства, предложила создать региональный списоксистемообразующих предприятий – крупнейшихналогоплательщиков и работодателей, с разбивкой по отраслям. Это не значит, чтовсю господдержку на уровне региона нужно распределять только по крупняку. Ноподдержка флагманов может стабилизировать среднюю температуру по отраслям.
Один из главных вопросов, волнующих бизнесменов в связи свозможностью привлечь господдержку, это судьба незавершённых инвестиционныхпроектов, реализуемых на кредитные средства. Деньги подорожали, банкипересматривают условия. Бизнес-планы рушатся, потому что с новыми ставками покредитам проекты становятся убыточными. А убытки из-за консервации проектовмогут разорить бизнесменов. Вместо новых рабочих мест и налогов – сокращения и банкротства: это вполнереальная перспектива для многих предпринимателей. Субсидирование части возросших расходов на обслуживание кредитов моглобы стать наиболее эффективной формой господдержки. Таким образом, черезсубсидирование процентной ставки, Минсельхоз РФ уже много лет поддерживаетинвестиционные проекты в агропромышленном комплексе. Сельское хозяйство ввечном кризисе, а сейчас, когда в антикризисных мерах нуждаются все безисключения отрасли, опыт АПК может оказаться более чем востребованным.