Ищите единороссов среди самовыдвиженцев
Новосибирские единороссы нашли способ иМоскву умаслить смешанной системой выборов в горсовет, и округа свои сохранить.Почему же среди депутатов столько недовольных?
В недавних Сводках мы предвосхитили введение смешаннойсистемы на выборах городских депутатов. Приезд секретаря Генерального совета«Единой России» Сергея Неверова и федерального партийного куратораНовосибирской области Виктора Кидяева окончательно решил вопрос. Последниенедовольные были сломлены в разговоре с партийными боссами за закрытымидверями. Уже на следующий день фракция ЕР в горсовете проголосовала запредложение срочно ввести смешанную систему выборов. Как и предполагалиэксперты ЦДЖ, времени хватит, чтобы внедрить новеллу до начала предвыборнойкампании.
Сегодня ЕР контролирует почти 75% голосов в горсовете, иможет проводить в жизнь практически любые инициативы. Смешанная системаугрожает изменить расклад. В классическом понимании смешанного режима, половинадепутатов должна избираться по округам, а половина по партийным спискам. Именнотак мы избираем Законодательное собрание. Применение такого подхода в городегрозило масштабной перенарезкой округов и, соответственно, лишения половиныдепутатов унавоженных наделов. Решением проблемы стало увеличение депутатскогокорпуса. Небольшое – всего на 25%.Теперь депутатов будет не 40, а 50, из которых 10 будут избираться по партийнымспискам. В России сейчас зарегистрировано 77 политических партий, все онисмогут сойтись в зверской схватке за 10 новосибирских мандатов.
Выглядит, на первый взгляд, несерьёзно. Однако на большееувеличение численности идти было нельзя. В кризисный год, когда в бюджетедефицит, не дело раздувать штаты. Спикергорсовета Дмитрий Асанцев, представляя нововведения журналистам, особоподчеркнул, что увеличение депутатского корпуса якобы не приведёт к ростурасходов. Но вряд ли избиратели в это поверят. Подавляющее большинстводепутатов работают без зарплаты, это правда. Но есть обслуживающий аппарат,помощники, разные «сервисные» статьи расходов. И по депутатским фондам встанетсерьёзный вопрос. Даже дополнительные места в зале заседаний оборудовать – уже проблема. Так что дополнительныерасходы, безусловно, будут.
Но, раз уж в целом, увеличение депутатского корпуса станетсимволичным, а действующие депутаты сохранят возможности переизбраться именнопо своим округам, о чём печалятся многие единороссы? На рассмотрение одного изсамых принципиальных вопросов в нынешнем созыве горсовета треть фракции ЕРпросто не явилась. Из 29 депутатов собрались лишь 20. Из них 3 проголосовалипротив, 2 воздержались. То есть, можно сказать, что ЕР вводит смешанную системуминимальным большинством голосов. В чём причина?
Во-первых, именно в том, почему инициативу насчёт смешаннойсистемы сразу поддержали коммунисты. У многих единороссов опасения, что выборыпо спискам однозначно выиграет оппозиция. Своими же руками вести свою партию кпроигрышу не очень-то хочется. Но тут как тут и вторая причина пониженной явки.Из-за ещё одного нововведения – праймериз попервой «открытой» модели – ЕР можетнедосчитаться ряда харизматичных кандидатов, которые предпочтут пойти навыборы, как самовыдвиженцы.
В новосибирской области открытых праймериз, с возможностьюучастия практически всех желающих (включая прямых конкурентов), не было ещё ниразу, поэтому судить можно лишь по теории. А она выглядит откровенно напряжно.По сути, кандидату придётся пройти две предвыборные кампании: первую – потешную, вторую – настоящую. Проблема в том, что на потешнуюпридётся потратить много денег и времени, а результат может оказатьсянеудовлетворительным, и скажется на кампании в целом. Неудивительно, чтонекоторые влиятельные единороссы задумались об автономном избрании, без расчётана поддержку партии, и даже рискуя возможностью конкуренции с другим кандидатомот ЕР.
Праймериз по первой модели значительноусложнит для ЕР и проведение спонсоров, готовых пополнить партийный фонд вобмен на мандат, но неспособных к агитационной работе с избирателями. Какговорится в печально известном анекдоте, нет ног – нет мультиков: дефицит денег обернётся дляЕР дополнительными осложнениями кампании, чем обязательно воспользуетсяоппозиция.