Новосибирск юрского периода
В треугольнике «Владимир Городецкий – Анатолий Локоть – Андрей Шимкив» будут решаться главные политические вопросы ближайшего года. На особую роль в этих процессах претендует Виктор Игнатов, доказавший умение влиять на депутатский корпус.
Если применить биологическую иерархию доминирования к региональной политике, то до сих пор статус бета-особи был закреплён за мэром Анатолием Локтем. Он считался единственным, кто способен бросить вызов вождю-губернатору. Победа Шимкива на выборах спикера вызвала тихое ликование в кругу Анатолия Евгеньевича. Говорят, что Локтю внушают, будто теперь у него есть лояльный председатель Заксобрания, способный помочь в борьбе за губернаторское кресло. Но, на взгляд со стороны, Андрей Иванович благодаря победе тоже поднялся на уровень политической бета-особи. Дело лишь за группой поддержки, способной подначить Шимкива замахнуться на роль альфа-самца.
У победы обычно много отцов. Расклад голосов за Шимкива остаётся тайной, хоть и понятно, что его победа стала результатом координации депутатов от четырёх партий. Есть ли в действительности у Локтя основания для уверенности, что новый спикер Заксобрания должен быть по жизни обязан за победу именно коммунистам? Если бы фракция однозначно высказалась в поддержку – был бы один разговор. А получилось так, что КПРФ не поддержала ни Шимкива, ни его соперника Ивана Мороза. И ещё непонятно, как распределились голоса. Наверняка «младокоммунисты» поддержали Андрея Ивановича, а вот для старшего поколения во главе с Владимиром Карповым Мороз наверняка выглядел более понятно и предсказуемо.
Так что фракции ЛДПР и «Справедливой России», чётко определившиеся с позицией на выборах спикера, оказали Шимкиву более однозначную моральную поддержку. Благодарность по итогам распределения постов в ЗС оказалась пропорциональной. КПРФ, ЛДПР и СР получили каждая по посту вице-спикера. Причём Владимир Карпов от коммунистов и Анатолий Кубанов от справороссов будут работать на освобождённой основе. КПРФ, пропорционально размеру фракции, достались четыре поста зампредседателей комитетов; ЛДПР и СР получили по одному, но последним достался ещё пост зампреда в комиссии по противодействию коррупции.
Усилия оппозиции ради победы Шимкива были бы тщетны без «подрывной» работы внутри областной фракции ЕР. Из-за формального уважения к партийной дисциплине герои этого невидимого фронта пока скромничают. Но участники процессов однозначно указывают на Александра Морозова и Евгения Покровского, как на основных идеологов кампании Шимкива. Также существенную роль отводят Вениамину Паку, Александру Шпикельману и Юрию Зозуле.
По итогам распределения постов в ЗС Морозов получил ключевой комитет по бюджетной политике, Пак сохранил пост председателя комитета по культуре и образованию, Шпикельман был избран главой комиссии по противодействию коррупции. Руководящие посты во всех семи комитетах и одной комиссии Заксобрания достались единороссам. Причём именно тем членам фракции, которых относят к сторонникам Шимкива. Попытки ЕР двинуть Ивана Мороза на пост главы бюджетного комитета, Майиса Мамедова – на строительный, а Юрия Шпакова на комитет по госстроительству провалились. Единственный представитель «Гражданской платформы» в ЗС Александр Манцуров, пользующийся поддержкой ряда руководителей областного правительства, по итогам рейтингового голосования даже не смог стать рядовым членом комитета по аграрной политике.
Надо отметить, что нынешнее распределение постов в ЗС не окончательное. Депутаты намерены в ближайшее время проработать предложения по изменению структуры. Может измениться количество комитетов и комиссий. Кроме того, не исключены перемены и на руководящих позициях. К примеру, ряд депутатов считает, что секретарь политсовета ЕР Валерий Ильенко получил пост вице-спикера незаслуженно, поскольку проигрыш Мороза во многом на его совести.
Победа Андрея Ивановича стала результатом коллективной работы. Один писал, другой размещал, третий вёл переговоры, четвёртый прикрывал в Москве – Шимкива просто внесли на руках в кабинет спикера. Главным риском группы поддержки до финишной прямой была возможность самоустранения Андрея Ивановича от борьбы. В этой части страховались, как могли. Заявления Шимкива о «готовности бороться до конца», опубликованные в прессе за несколько дней до исторической сессии, стали публичной гарантией его обязательств.
Успех принесла комбинация, в которой заодно выступили разные силы. В том числе, удалось объединить политиков и бизнесменов с противоречивыми интересами. Враги стали союзниками, пусть и на час. Заслугу этой сложной координации приписывают первому вице-мэру Виктору Игнатову. Удалось найти мотивирующие факторы для всех, способных обеспечить нужный результат. Источники в областном правительстве и Заксобрании утверждают, что в переговорах с некоторыми депутатами был даже задействован ресурс бывшего полпреда, а ныне губернатора Красноярского края Виктора Толоконского.
Игнатов сам стремился к посту спикера Заксобрания, но нынешней весной Москва закрыла ему путь на выборы. Так или иначе, Виктор Александрович сумел показать влияние на областную законодательную власть. В чьих интересах он будет им пользоваться? Долгосрочное ли это влияние или ситуативное? Близость к ключевым политикам делает положение Игнатова уникальным. Но если отношения между Локтем и Шимкивом испортятся, ситуация станет другой.
Мы не случайно начали с биологических терминов. В иерархии доминирования обычное поведение бета-особи – подчинение альфа-особи. Прошлогодняя победа Локтя на выборах мэра вскружила немало голов. Многие в истеблишменте считали, что Анатолий Евгеньевич немедленно вступит в открытую схватку с губернатором и добьётся досрочной смены власти в регионе. Вместо этого Локоть всего за несколько месяцев органично инкорпорировался в свою нишу вертикали власти. И даже в случае принципиальных расхождений с позицией Владимира Городецкого Локоть воздерживается от публичных споров с губернатором.
Некоторые депутаты, голосовавшие за Шимкива, уверяли автора этих строк, что теперь адрес принятия решений в регионе изменится: якобы балом будет править новый спикер, а у губернатора останется сугубо техническая роль. Но объективных оснований подозревать Андрея Ивановича в готовности к оппозиционной работе, нет. Зато совершенно очевидно, что рискованная победа укрепила самомнение Шимкива. Это тревожная новость для многих, кому он обязан победой.