Друзья друзей: кастинг в мэрии
Формирование команды нового мэраНовосибирска продолжается третий месяц, и пока ещё процесс далёк от завершения:на этой неделе Анатолий Локоть признался, что его попытки сменить некоторыекадры наталкиваются на «ожесточённое сопротивление».
Занеделю в команде градоначальника появились три новых лица. Для наспервостепенным является назначение начальником информационно-аналитического управления КириллаНаконечного, одного из создателей Сводки и теперь уже бывшего управляющегопартнёра Агентства ЦДЖ. «В числе функций информационно-аналитического управления мэрии есть две, чрезвычайно для меняинтересных. Это прояснение уникальных репутационных преимуществ мэра АнатолияЛоктя, продвижение этих преимуществ на разные целевые аудитории, установлениевзаимосвязи между потраченными на продвижение ресурсами и достигнутымрезультатом. Задача трудная, но подступиться к ней надо именно сейчас – естьблагоприятный настрой на перемены, идёт кадровое обновление, открываютсявозможности для новых управленческих решений, – объясняет Наконечный своёрешение перейти на муниципальную службу. – Задача куда более высокого уровня –качественное управление потоками информации внутри самой мэрии. Но на эту темупока могу лишь помечтать: когда-нибудьсмогу подступиться, и что-то изэтого получится. А пока... Благодарю вас – читатели и эксперты Сводки ЦДЖ – заполученное понимание реалий управления, законов экономики, многообразия системценностей и целей».
Одновременнос известием о назначении Наконечного появилась информация, что Максим Останинполучил пост заместителя начальника комитета поддержки и развития малого исреднего предпринимательства. Несмотря на молодость – Останину всего 26 – он в Новосибирскеличность довольно известная. Был молодёжным мэром города, работал в городскомуправлении по делам молодёжи, возглавлял Агентство поддержки молодёжныхинициатив.
Несколькимиднями раньше Локоть объявил о назначении Ольги Незамаевой на пост главыдепартамента социальной политики – одного из ключевых в мэрии. Проще всего былобы назвать это расплатой с Александром Абалаковым, одним из основных спонсоровобкома КПРФ. Незамаева долго работала в разных предприятиях созданнойАбалаковым группы компаний F1. Вместе с ним стала депутатом Заксобрания отКПРФ, вместе с ним покинула фракцию коммунистов. Тем не менее, Абалаковсохранил связи с партией, и в 2011 году стал депутатом Госдумы от КПРФ.Незамаева же теперь получила своё место в новой обойме.
Однако кадровая политика несколькосложнее. Локоть ещё не пробыл у власти 100 дней, чтобы можно было ужепрограммно критиковать его деятельность. Сейчас видно, что новая власть неможет пока вырулить из колеи, проложенной предшественниками. Многие решения принимаютсяпо тем же принципам, что вызывает недоумение у горожан, голосовавших заперемены. «Если ничего не меняется, зачем вообще руководителей тасовать?», –может задаться вопросом наблюдатель. Кадровые перемены необходимы потому, чточиновники на местах уже знают, как работает система, а Локоть и прочие вновьприбывшие не знают. Но очень хотят разобраться, потому что справедливоподозревают: подчинённые могут дурачить их на ровном месте.
Процессидёт непросто. 2 июля на встрече со строителями Локоть заявил, что строительнуюотрасль глубоко пронизала коррупция. «Попытки кадровых изменений в отрасливстречают настолько ожесточенные сопротивление, что трудно представить. Когдаостановилась работа комиссии по распределению земельных участков, это вызвалоистеричную реакцию представителей отрасли и последовали обвинения в завалеотрасли», – цитирует мэра деловой портал «КС-Онлайн». Локоть хочет построить новую систему взамен существующей,для этого нужны люди, а где их брать?
Новыймэр не изобрёл велосипед. Он реализует ту же кадровую политику, что и егопредшественники, и руководители более высоких уровней. Вплоть допрезидентского. Анатолий Евгеньевич меняет незнакомых чиновников на своихзнакомых и знакомых знакомых, надеясь, что новые, не чужие ему люди заставятсистему работать так, как надо.
Альтернативоймогло бы стать широкое обсуждение кандидатов на муниципальные посты спрофессиональными сообществами. Но тогда не удалось бы осуществить целый рядназначений. Сергею Канунникову не достался бы Центральный округ, СергеюКлестову – департамент энергетики и ЖКХ, Ивану Старикову – портфель вице-мэра. Возникли бы вопросы ещё понескольким фигурам. Но тогда перед товарищами по партии и предвыборной коалициистало бы совсем неудобно. Для того ли, спрашивается, вместе шашки тупили?..
РЕЗЮМЕ: Кадровые перестановки в мэрии продолжатсяещё не один месяц: за редким исключением каждый новый руководитель захочетподтянуть своих людей на нижестоящие посты.