Генерал – вице-губернатор
Трудоустройство генерала полиции ЮрияПрощалыкина в администрацию губернатора Владимира Городецкого стало самымспорным кадровым решением 2014 года. Главный вопрос – насколько чётко руководство регионавзвесило плюсы и минусы этого назначения?
Мы много раз задавались вопросами – к чему эти многолетниеатаки силовиков на региональную власть? Ведь полиция и следователи, затеваяпреследование высокопоставленных чиновников, должны были отдавать себе отчёт вполитических последствиях. Возможно, и ставить перед собой политические цели.Явление кого-то из генералов вовласть напрашивалось уже давно. В истоках всех самых резонансных дел сполитическими последствиями с конца 90-х стоял Западно-Сибирский РУБОП,позже реорганизованный в Главное управление МВД по Сибирскому федеральномуокругу, которым до весны 2014 года руководил генерал-лейтенант полиции Юрий Прощалыкин. С нынешней недели он –заместитель губернатора Новосибирской области по общественной безопасности исмежным вопросам.
Городецкого многие критиковали за неочевидную состоятельностьполитической команды. Именно с этим связывали и недавнюю информационную атакуна руководство области, флагманом которой стал известный московский журналистВладимир Соловьёв. Впрочем, Соловьёва угомонили. Стало ясно, что ресурсы укоманды главы региона есть. А в последнюю неделю появились и кадровые решения,свидетельствующие об усилении. В политический блок правительства вернулся АлексейБеспаликов, работавший последние 14 лет вице-губернатором, спикером облсовета, сенатором. Сейчас позицияАлексея Акимовича гораздо скромней, и определили её, по-видимому, не спервой попытки: название должности трансформировалось из «главного экспертаправительства» в «советника управления внутренней политики». Но Беспаликовочень опытный царедворец, и сможет добиться нужного ему влияния в политическихвопросах, раз уж открылась возможность вернуться в правительство.
Назначение Беспаликова связывают спредстоящими в 2015 году сложными предвыборными кампаниями. НазначениеПрощалыкина объяснить сложнее. Тактически это выглядит, как защита от нападокСоловьёва, упрекавшего руководство Новосибирской области в связях с бывшимивысокопоставленными чиновниками Солодкиными. Теперь генерал, организовавшийпреследование Солодкиных, стал заместителем Городецкого. Сильный ответ навсе вопросы, казалось бы. Но насколько однозначный? Из-за того, чтоПрощалыкин будет сидеть на заседаниях правительства за одним столом сГородецким, враги уже не смогут упрекнуть губернатора в связях с Солодкиными?Вряд ли. Только если о непричастности Владимира Филипповича будет подробноговорить сам Прощалыкин. А будет ли?.. Но даже если будет, станет ли это вескимаргументом для того же, например, Соловьёва? Или для Эдуарда Петрова,обличавшего Солодкиных, Толоконского и Городецкого в телепрограммах «Честныйдетектив»? Начальник окружного ГУ МВД генерал Прощалыкин был бы для московскихжурналистов серьёзным источником. А вице-губернатор Прощалыкин сейчас всего лишь ещё один чиновник.
Все помнят, что ведомство Прощалыкина в былые годы попортиломного крови и самому Владимиру Филипповичу. В 2001 году подчинённые генераларазвернули масштабную охоту в отношении заместителя Городецкого Игоря Белякова,как раз когда последний взялся за реформу Гусинобродской барахолки. К июлю 2001года, когда Белякова застрелили, он был фигурантом семи уголовных дел. Конечноже, и Городецкий, и Прощалыкин в курсе обстоятельств той истории. И до сих пореё помнят.
Пришлось Владимиру Филипповичу претерпеть немало тревожныхдней и из-за другого своегозаместителя по мэрии Новосибирска – Александра Солодкина. Которого опять жепреследовали люди Прощалыкина. Впрочем, за ту историю Городецкому досталось всёже не так, как его бывшему начальнику Виктору Толоконскому. Интересно, чтодумает Виктор Александрович о последнем кадровом решении своего давнегоколлеги?..
В стратегическом плане можно было быобъяснить назначение Прощалыкина желанием Городецкого контролироватьотставного, но всё ещё влиятельного силовика, сыгравшего роковую роль в карьеремногих новосибирских чиновников. Но хорошо было бы дать соответствующий сигналсвоей уже сложившейся команде, часть которой в разное время пострадала отчересчур пристрастных инициатив подчинённых Юрия Михайловича. Особенно этокасается тех, кто остался работать в областном правительстве со времён бывшегогубернатора Василия Юрченко. Укрепить моральный дух было бы совершенно нелишне, а то в информационном вакууме люди ведь разное могут подумать, почемугубернатор взял новым замом именно того, с кем связывают проблемы его бывших инынешних подчинённых. Например, как-то дать понять: «Онтеперь за нас, пусть другие боятся!».
Кстати, Прощалыкин стал именно новым замом. Позиции вице-губернатора пообщественной безопасности в областной власти ещё не было. С этим связаныдополнительные вопросы. Юрию Михайловичу, проработавшему всю жизнь в милиции,на 64-м году придётся снуля обустраиваться в структуре областной власти, и это будет непросто.
До сих пор в структуре обладминистрации взаимодействие ссиловыми структурами всегда курировал «политический» вице-губернатор, тоесть, сейчас эти функции – у Александра Титкова. В описании компетенции вице-губернатораПрощалыкина значатся «вопросы безопасности, в частности, общественнойбезопасности и охраны общественного порядка, мобилизационной подготовки имобилизации, обеспечения работы специальной документальной связи, соблюдениярежима секретности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, и инойохраняемой законом информации». Прямого указания на работу справоохранительными органами здесь нет, и, думается, не случайно.
Опыт ряда ранее трудоустроенных начальников из силовыхструктур показывает, что действующие генералы не очень-то жалуютотставных. Поэтому назначения, кажущиеся решением проблемы, на деле иногдасоздают новые сложности. Тем более, раз тут так некстати история с Никитиным. Как известно, правая рука Прощалыкина из ГУМВД по СФО, его бывший заместитель генерал Александр Никитин, отправленный в2013 году командовать УВД Ивановской области, несколько недель назад был взятпод стражу. Ему предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями, повлекшиетяжкие последствия в виде ущерба на 84 млн. руб. Ведётся следствие, и покаможно только гадать, приведёт оно к новосибирским делам генерала, или нет.