Отмена прямых выборов мэра не вышла в протест

30-летнюю историю прямых выборов мэра сибирской столицы прервали по итогам 10-минутного обсуждения на профильном комитете заксобрания 14 февраля. 20 февраля сессия изменит закон, отменив всенародные выборы градоначальников Новосибирска и Кольцово.

Как и предсказывал ЦДЖ, интрига по поводу менять ли закон, или нет, не сложилась. Внутри вертикали власти не нашлось никого, кто активно выступил бы против отмены прямых выборов. Любопытно, что никто из независимых и несистемных политиков не взялся заработать очки на протесте. Никаких шумных демаршей или попыток собрать акции протеста. Скорее всего, политики осознали — взывать к массам по этому поводу бессмысленно. Если даже на митинг по такой хайповейшей теме, как тарифы ЖКХ, собралось менее 200 человек, за сохранение прямых выборов могло бы выйти ещё меньше.

Ряд новосибирских политиков высказались против отмены всенародности при определении градоначальника, но прозвучало это не более чем частные мнения. И резонанс получился соответствующий. Из системных игроков позицию за прямые выборы более-менее внятно заявила партия «Справедливая Россия за правду», но нет никакой уверенности, что двое депутатов заксобрания, представляющих СЗРП, проголосуют против законопроекта.

Пока сохраняется интрига с позицией КПРФ. Депутаты горсовета Антон Тыртышный и Александр Бурмистров в соцсетях выступили против инициативы, запрещающей их однопартийцу Анатолию Локтю стать всенародно избранным мэром на третий срок. В 2018 году муниципальные ветви власти пытались прийти к консенсусу в вопросе ограничения возможности для одного и того же лица занимать пост градоначальника более двух сроков подряд. Не преуспели, хотя депутатское большинство и мэр были на словах за. Впрочем, изменение процедуры обычно вводит новые правила. Теоретически у Локтя появится шанс избраться мэром на третий срок по новой схеме — через конкурсную комиссию и утверждение на сессии горсовета. Но, подчеркнём, шанс сугубо теоретический.

Коммунисты в заксобрании пока выступают против отмены прямых выборов. Но это пока не партийная позиция. На том акцентировал вице-спикер ЗС и глава фракции КПРФ Владимир Карпов в спиче на заседании комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, где рассматривался законопроект «О внесении изменений в статью 2 закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области». По словам Карпова, лично он за прямые выборы, однако фракция ещё не определилась. На заседании комитета вице-спикер и его однопартиец Евгений Смышляев вдвоем проголосовали против. 5 членов комитета проголосовали за, рекомендовав сессии поддержать законопроект.

Как будут голосовать коммунисты на сессии 20 февраля может решиться в последний день. Политическим администраторам, модерирующим процесс, важно показать общесистемную поддержку. На этот счёт достигнуты некоторые непубличные договорённости, найдены сложные компромиссы. Не просто так Локоть, в 2020 году предлагавший зафиксировать прямые выборы мэров в Конституции, теперь молчит по существу вопроса, отделываясь пустыми комментариями. У представителей КПРФ в заксобрании есть выбор — если не проголосовать за законопроект, то воздержаться или просто не голосовать. Это политкорректные формы изъявления несогласия. Голосовать против, по нынешним временам, это слишком токсично, как заявка на место возле несистемной оппозиции.

Впрочем, проголосуй фракция КПРФ против — на судьбу прямых выборов это не повлияет. А вот внесение поправок к законопроекту между первым и вторым чтениями может затянуть процесс, завершить который малой кровью было бы целесообразно в рамках одной сессии. Дополнительный месяц дал бы противникам изменений время на рекогносцировку. Но непонятно, как бы они воспользовались им с большей эффективностью, чем прежде? Перспективу отмены выборов мэра интенсивно обсуждают больше двух месяцев. Если консолидации протеста не случилось до сих пор, нет оснований ждать её и в ближайший месяц.