Информационно-аналитическое агентство

Краткое содержание Сводки ЦДЖ №20 (484)

  • Предвыборная хроника: праймериз, хайп, репрессии

    Губернаторская кампания движется к этапу выдвижения. Травников получил поддержку секретарей первичек «Единой России», Локоть эпатировал интернет кокаином, Толоконский дождался реакции Москвы на свой демарш.

    Подготовка к выборам главы Новосибирской области развивается в конкурентном сценарии. Но нет гарантий, что он останется таковым до сентября. Врио губернатора Андрей Травников и мэр Анатолий Локоть заявили о намерении участвовать в выборах, но ни один из них ещё не может официально считаться претендентом. Локоть ссылается на решение, которая должна принять областная конференция КПРФ. Травникова должна выдвинуть «Единая Россия» по итогам праймериз. А после того – муниципальный фильтр. Пройти который без проблем у Травникова шансы выше.

    23 мая в Экспоцентре состоялся форум секретарей первичных организаций ЕР. Более 1600 единороссов собрались познакомиться с тезисами участников предварительного голосования. Напомним, что по решению регионального политсовета компанию Травникову на праймериз составляют директор областного отделения Российского исторического общества Екатерина Болдырева, глава Маслянинского района Вячеслав Ярманов и ректор Новосибирского педуниверситета Алексей Герасев. Выступая перед секретарями первичек, соперники врио губернатора предсказуемо поддержали Андрея Александровича, как выдвиженца Президента Владимира Путина. Также в поддержку Травникова выступил председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив, призвавший аудиторию сплотиться ради убедительной победы.

    Областная конференция, на которой единороссы официально примут решение о выдвижении Травникова, состоится 14 июня. Уже нет никаких интриг, ставящих под сомнение её итог. Для кандидата ЕР успешное прохождение муниципального фильтра гарантировано. Вместе с поддержкой администрации Президента, выразившейся, в том числе, в передаче под прямой контроль телевизионного и радиоресурса ГТРК «Новосибирск» близкому к Травникову медиаменеджеру Игорю Павлову, позиции врио губернатора на нынешнем этапе выглядят достаточно крепкими.

    На этом фоне Локоть ищет творческие возможности добрать очки в глазах избирателей и нарастить медийность. Резонанс всероссийского масштаба вызвало эмоциональное выступление мэра на 20-летии «Новосибирского городского сайта». Рассказывая, как он любит читать про себя комментарии на популярном сайте, Анатолий Евгеньевич буквально прокричал: «НГС это кофеин! НГС это кокаин! Это стимулятор жизни!». Понятно, что мэр вкладывал в свои слова иронию, и пытался выглядеть пободрей перед преимущественно молодой аудиторией, собравшейся по такому случаю в Оперном. Но пережал с хайпом.

    Всё было бы отлично, если б не кокаин. Мэр сорвал овации зрителей и получил бешеную упоминаемость в СМИ и соцсетях. Но назвать позитивной эту популярность нельзя. Консервативная публика шокирована выступлением Локтя. Сложно вспомнить прецедент для сравнения, когда бы политик, занимающий крупный пост во власти, публично говорил о кокаине вне контекста борьбы с наркотиками. Пользователи соцсетей комментировали – не употребляет ли он сам? Число просмотров выступления Локтя на «Ютьюбе» превысило 200 тысяч и это не предел. Вместе с тем новосибирского мэра пропиарили, если можно так выразиться в этом контексте, отмороженные массовые сетевые ресурсы «Лентач» и MDK. Это тоже по-своему слава, но довольно скандальная. Причём нет сомнений, что чудаковатое выступление Локтя эти сообщества разместили и прокомментировали без всякого заказа, чисто по приколу.

    Но вот что однозначно не прикольно – к концу недели уже две общественные организации написали заявления в правоохранительные органы с просьбой проверить слова Локтя на момент пропаганды наркотиков. Мэрия официально прокомментировала, что выступление градоначальника надо расценивать, как шутку. Но можно быть уверенным – кокаиновую тему будут поддерживать на плаву до выборов.

    Более существенным для лагеря Локтя стали события вокруг его главного советника Виктора Толоконского. В последнюю неделю к фигуре бывшего губернатора и полпреда было приковано особое внимание бомонда. Ранее Толоконский выдал серию выступлений в прессе и на публике с резкой критикой Травникова и в поддержку Локтя. Суть позиции Виктора Александровича – система ошиблась, прислав в Новосибирск варяга, и нужно исправить это на выборах, проголосовав за своего. Разделят ли эту точку зрения избиратели – вопрос. Но система, конечно же, обиделась. А новосибирский истеблишмент, запасшись попкорном, взялся наблюдать, какой будет реакция из Москвы.

    В первую очередь, на этой неделе Толоконский лишился поста советника Сибирского института управления РАНХиГС. В комментарии для НГС Виктор Александрович назвал увольнение своим решением, сославшись на большую занятость в мэрии и предстоящий фронт работ в Москве. Но день спустя стало известно, что обещанной должности в столице не будет: пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова подтвердила «Ведомостям», что Дмитрий Медведев отозвал кандидатуру Толоконского из перечня будущих представителей государства в совете директоров РЖД. Так что это больше похоже на согласованную позицию федералов.

    В мэрии такому обороту порадовались, поскольку всё это должно сподвигнуть Виктора Александровича работать в штабе Локтя с большей отдачей. Но московские источники через вбросы в СМИ анонсируют новые репрессии. В ближайшей перспективе Толоконскому обещают изгнание из ЕР за открытую поддержку конкурента-коммуниста. Кроме того, нагнетают страсти анонсами вмешательства правоохранительных органах. По сведениям разных источников, на этой неделе в Новосибирск прибыла следственная группа с миссией, которую сложно назвать иначе как предвыборной. Не спешите откладывать попкорн.

  • Жуков пришёл со стратегией

    Андрей Жуков занял пост врио вице-губернатора с неопределённым кругом полномочий. Можно предположить, что новый кадр с поддержкой полпреда Сергея Меняйло и федеральными корнями потеснит интересы других членов правительства Андрея Травникова.

    22 мая вице-губернатор Анатолий Соболев покинул обладминистрацию. Сама по себе эта отставка вряд ли вызвала бы резонанс. В 2014 году губернатор Владимир Городецкий получил Соболева по наследству от уволенного предшественника Василия Юрченко. Владимир Филиппович сохранил Анатолия Константиновича на посту первого вице-губернатора, доверив ему одно из трёх своих приоритетных направлений – разработку программы реиндустриализации региона. Хотя эта программа всё время была на слуху, её так и не восприняли, как рабочую стратегию. Соболев лишился статуса первого зама, оставшись вице-губернатором. Его деятельность стала более заметной в подготовке областных форумов – «Технопрома» и прочих. Дембельским аккордом стал прошедший на прошлой неделе очередной транспортный форум, переименованный из соображений глобализации, но не ставший от того масштабней.

    Кресло Соболева занял руководитель исполкома Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Андрей Жуков, на сегодняшний день это самое резонансное назначение, сделанное Травниковым в правительстве. До сих пор врио губернатора переставлял с места на место чиновников, доставшихся ему от Городецкого. Жуков – первый сильный кадр извне.

    Андрей Владимирович считается человеком полпреда Президента в СФО Сергея Меняйло. Почти сразу после назначения в Сибирь летом 2016 года Сергей Иванович говорил, что исполком МАСС ждёт реформа, и уже известно, кто именно будет её осуществлять. То есть, вопрос о переезде Жукова в Сибирь был решён уже тогда. Хотя назначение в исполком ассоциации заняло почти полгода. Его нужно было согласовать с руководителями всех сибирских регионов.

    До переезда в Новосибирск Жуков работал на непубличных должностях, но с непосредственным отношением к масштабным проектам. В первую очередь, речь идёт про работу гендиректором «Транспортной дирекции Олимпийских игр» в Сочи и деятельность на посту замминистра РФ по делам Крыма. В МАСС задачей Жукова было превращение исполкома в проектный офис. Под его руководством была разработана концепция новой стратегии развития Сибири, но согласование документа затянулось в Москве из-за политических событий.

    Журналисты и эксперты отмечали, что Жуков производит впечатление человека, приехавшего в Сибирь за карьерным ростом. В команде Андрея Владимировича подтверждали наличие губернаторских амбиций у шефа. В одном из немногочисленных интервью Жуков не отрицал готовности возгласить регион, если ему будет оказано доверие. Логично предположить, что он согласился войти в новосибирское правительство на пост вице-губернатора ради перспективы, которая пока не вполне ясна, но предвещает передел влияния между заместителями Травникова. Жукова уже называют потенциальным преемником Андрея Александровича, в случае, если он выиграет в сентябре выборы губернатора.

    Уход Жукова из МАСС согласован полпредом. Очевидно, что Меняйло решил, таким образом, усилить врио новосибирского губернатора. Источник в полпредстве называет это назначение частью плана по обновлению структуры областной власти. Исполнять обязанности руководителя исполкома назначен Геннадий Гусельников, первый заместитель. Новая сфера интересов и ответственности Жукова будет проясняться постепенно, и, вполне вероятно, после сентябрьских выборов существенно изменится. Пока же ему предстоит уживаться с первым вице-премьером Владимиром Знатковым, являющимся сейчас самым влиятельным чиновником правительства. Владимир Михайлович пользуется поддержкой руководства Законодательного собрания. У Жукова поддержка полпредства и собственные связи в Москве.

  • Кому выгодна отставка Ильенко

    Политики обсуждают слух о смене секретаря регионального отделения «Единой России». Отставку Валерию Ильенко прочат не впервые. И вновь вопрос стоит об усилении руководства партийной организации. Но кем и в чьих интересах?

    В мае исполнилось четыре года, как Валерий Павлович возглавил областную организацию ЕР. В 2014 году это было почти спонтанное кадровое решение в ходе перезагрузки областной власти после скандальной отставки губернатора Василия Юрченко и победы кандидата от КПРФ Анатолия Локтя на выборах мэра Новосибирска. Большинство экспертов считали, что Ильенко будет временной фигурой на переходный период. Однако это период весьма затянулся. В итоге при Ильенко новосибирские единороссы выиграли большинство кампаний последних лет. Включая выборы в Законодательное собрание, новосибирский горсовет и Госдуму. Кроме того, ЕР обеспечила хороший результат на мартовских выборах Президента не только в области, но и в «протестном» Новосибирске.

    Для Ильенко кампании давались тяжело. Источники ЦДЖ говорили, что он уже хотел бы отойти от руководства организацией, позаниматься здоровьем. Но прошлогодняя смена губернатора вновь спутала планы. Теперь единороссы готовятся помогать Андрею Травникову на досрочных выборах главы региона.

    23 мая в Экспоцентре собрались секретари местных и первичных отделений ЕР на встречу с партийными кандидатами, участвующими в праймериз. В кулуарах единороссы обсуждали, что нынешнее собрание может быть последним мероприятием, организованным Валерием Павловичем в качестве главы отделения. 14 июня областная партконференция выдвинет кандидата от ЕР на выборы губернатора. И там же, на конференции, может быть решён вопрос о переизбрании секретаря отделения.

    Смена главы парторганизации требует согласования с Москвой. Единственный, кто сегодня в состоянии добиться нужного решения в столице – это Травников. Без его ведома и участия снять Ильенко в нынешних реалиях невозможно. Андрей Александрович уже показал свой ресурс, добившись замены директора ГТРК «Новосибирск» Светланы Войтович на своего знакомого Игоря Павлова, руководившего ГТРК «Вологда». Но провести на пост секретаря отделения ЕР кого-то ещё из Вологодской области было бы проблематично. Областная партконференция может не проголосовать за варяга, выйдет конфуз. Нового секретаря надо искать среди местных.

    В качестве возможных кандидатов называют первого вице-спикера, лидера фракции ЕР в Заксобрании Андрея Панфёрова и руководителя общественной приёмной председателя партии в Новосибирской области Александра Кулинича. У обоих высокие посты в партийной иерархии, и непонятно, чем кто-то из них способен дополнительно усилить областную организацию ЕР, поднять популярность партии. Если уж менять секретаря в ходе губернаторской кампании, то выбирать ему на смену хорошо узнаваемого, популярного персонажа, успешного в публичной политике, авторитетного в глазах депутатов, чиновников, бизнесменов, общественников. Впрочем, на самом деле всё зависит от мотивации – кому и зачем на самом деле было бы нужно сейчас менять руководство парторганизации?

    Формальных поводов для претензий к Ильенко в последнее время не было. Он ответственно подошёл к подготовке политсовета, на котором нужно было определить кандидатов для праймериз. Мероприятие могло пойти по скандальному сценарию: в апреле мы рассказывали, что некоторые члены политсовета были настроены похулиганить, и создать для Травникова неприятные условия для участия в предварительном голосовании. Накануне Валерий Павлович официально обращался к однопартийцам с призывом «не распыляться, а сосредоточиться на нашей общей цели и благополучно дойти до финала». В итоге кандидатуру Травникова на политсовете поддержали единогласно, а соперников ему выбрали сугубо номинальных.

    Поэтому не очень понятно, в чём интерес Травникова менять руководителя ЕР. На этой неделе Тайга.инфо опубликовала версию, будто инициатором смены Ильенко выступает врио первого вице-премьера Владимир Знатков: якобы чиновник хочет использовать партию для реванша за поражение на выборах мэра в 2014 году. Предвыборное обострение способствует преумножению слухов, в том числе самых нелепых. Также это благодатное время для провокаций со стороны политических конкурентов.

    Может быть, действительно кто-то в окружении врио губернатора подсказывает ему, что смена Ильенко сама по себе может дать импульс для более активного участия ЕР в кампании? Технологи или советники из Москвы действительно часто склонны видеть причины проблем, прежде всего, в местных кадрах. Точно также против Ильенко может интриговать кто-то из местных игроков ради влияния на следующие кампании цикла – выборы мэра Новосибирска в 2019 году, депутатов Заксобрания и горсовета в 2020 году. В любом случае, слухи пройдут проверку на конференции 14 июня. Если смена секретаря не состоится, вопрос больше не будут поднимать, как минимум, до сентябрьских выборов губернатора.

  • Заксобрание и правительство обходят раскол стороной

    Областное правительство и Законодательное собрание экзаменуют взаимное доверие. Праймериз «Единой России» совпали с работой над резонансным законом о госсобственности. Удастся ли ветвям власти учесть интересы друг друга?

    В нынешнем созыве заксобрания все партии уравнены в базовых возможностях. Впервые каждая партийная фракция получила по креслу вице-спикера. Мнения всех политических сил учитываются в работе с одинаковым вниманием. Поэтому областному парламенту удаётся сформировать консолидированную позицию по большинству вопросов.

    Тем не менее, в значительной степени существующий расклад это следствие политкорректности единороссов, обладающих контрольным пакетом голосов. Фракция ЕР могла бы занять все руководящие посты и продвигать свои инициативы подавляющим большинством, без учёта других мнений. Поэтому роль и позиция заксобрания очень важна для всех партийных процессов в регионе. Спикер заксобрания Андрей Шимкив дорожит умением договариваться с коллегами, о чём заявляет публично, делая акцент на том, что региональные депутаты ещё ни разу не воспользовались правом фракционного большинства. Одним из примеров тому стала работа областного парламента над законом об управлении и распоряжении госсобственностью.

    Накануне прошедшего 23 мая форума «Единой России», где участники праймериз на пост губернатора публично представляли свои программы перед секретарями первичных организаций, в СМИ появилась информация о поправках, которые правительство региона и прокуратура подготовили к законопроекту «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области». Вполне вероятно, что этот документ станет самым значимым вкладом нынешнего созыва в законодательство региона. Резонансный проект предполагает значительное усиление ответственности депутатов посредством согласования операций с областной собственностью и средствами. Речь идёт и о концессионных соглашениях, и об управлении имуществом региональных предприятий, и о сделках с активами, принадлежащими государству.

    Напомним, что поводом для разработки и принятия законопроекта стали нарушения в областных госпредприятиях и сомнительные действия чиновников, способные нанести ущерб экономическим интересам области. Депутаты устали вскрывать одну за другой скандальные истории и предпочли найти системное решение, исключающее новые нарушения. Законодательная база нашлась в других регионах, где парламентарии уже продвинулись дальше в организации контроля за госсобственностью и бюджетными средствами. В первом чтении законопроект был принят на апрельской сессии.

    Рабочий комментарий зампреда бюджетного комитета заксобрания Валентина Сичкарева о поступивших к законопроекту поправках породил конспирологические версии о мнимом конфликте между правительством и заксобранием. Информационный контекст ставил под сомнение перспективу согласовательного процесса. В СМИ прозвучали оценки, будто поправки сводят на нет смысл закона. Впрочем, интрига началась и закончилась одним днём, благодаря резкой оценке Шимкива, уже не раз называвшего объективные причины, побудившие депутатов взяться за разработку этого законопроекта вне политики. 

    «Выборы ещё не начались, а нас уже всех поделили на белых и на красных. Работать надо, а не болтать. Или хотя бы матчасть учить», – заявил Шимкив и привёл в пример обсуждение поправок к бюджету-2018, которых в этом году было порядка трёхсот. «Обсудили, договорились, а значит, с четырнадцатью поправками точно справимся», – прокомментировал спикер, подчеркнув, что «вбить клин между правительством и заксобранием не получится».

    Эту же фразу повторил на форуме 23 мая вице-спикер заксобрания Валерий Ильенко, являющийся секретарём областного отделения ЕР. «СМИ играют огромную роль в нашем сознании, и мы наглядно видим, что сегодня пытаются столкнуть лбами правительство с Законодательным собранием Новосибирской области, врио губернатора с председателем заксобрания. Для чего? Вопрос ясный – чтобы дестабилизировать обстановку в обществе, сыграть на руку нашим оппозиционным партиям, которые не гнушаются ничего и идут на выборы, ломая всё и вся», – заявил Ильенко.

    Такой посыл не вызвал возражений у депутатов, также обсуждавших участников праймериз и их программы на форуме ЕР. Напомним, что в предварительном голосовании участвуют ректор Новосибирского государственного педагогического университета Алексей Герасев, директор областного филиала Российского исторического общества Екатерина Болдырева, глава Маслянинского района Вячеслав Ярманов и временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников.

    Председатель заксобрания тоже оценил возможности кандидатов. «Правильной» кандидатурой он назвал ректора НГПУ Алексея Герасева, заметив, что «теперь понятно, почему в Новосибирской области такие сильные учителя». А в адрес Вячеслава Ярманова от Шимкива, известного прямолинейными высказываниями, прозвучала не самая лестная оценка заслуг претендента в развитии территории и поддержки сельского хозяйства. Спикер не скрывает негативную оценку ситуации в аграрной отрасли региона и, в частности, в Маслянинском районе, где крупный аграрный холдинг развивается за счёт вложений стороннего инвестора и масштабной поддержки со стороны власти в виде налоговых преференций. Эту позицию Шимкив заявлял неоднократно.

    Самым сильным участником праймериз спикер заксобрания назвал врио губернатора Андрея Травникова. Свою поддержку Травникову Шимкив, как «стопроцентный сторонник Президента», высказывал и раньше. «В этом зале сидит не только партийная элита, но и элита поселков, сел и городов региона. Надеюсь, что мы такой командой сделаем всё, что от нас зависит, и получим на выборах губернатора Новосибирской области убедительную победу, – заявил председатель заксобрания на форуме. – Праймериз и выборы должны пройти открыто, чисто, легитимно. И мы сделаем для этого всё, что от нас зависит».

    На старте выборной кампании любые события в общественно-политической жизни сложно считать совпадениями. Сугубо практическое обсуждение законопроекта об управлении госсобственностью и рабочая партийная конференция ЕР в рамках праймериз, может быть, и не случайным образом прошли почти одномоментно. Попытка вбить клин между исполнительной и законодательной властью не удалась, все остались при своих. Депутаты, поддержав кандидата исполнительной власти, могут рассчитывать на взаимность при согласовании поправок в закон. Организаторы праймериз в местном и московском руководстве ЕР поставили жирный плюс, получив недвусмысленную поддержку руководства заксобрания. Очевидно – стремление избежать противоречий в ветвях власти это улица с двусторонним движением.

  • Субботину нужно готовиться к худшему

    В Новосибирском районе устаканивается новая власть: депутаты и муниципалитеты бузят против назначения Сергея Субботина первым замом главы, но оно неизбежно, а потому не обойтись и без продолжения конфликтов, которыми славится территория.

    Месяц прошёл после выборов в Новосибирском районе. Действовавший глава Василий Борматов, до последней недели кампании считавшийся фаворитом, в последний день снял кандидатуру в пользу замминистра сельского хозяйства Александра Соболевского, которого поддержал врио губернатора Андрей Травников. Борматов решил избежать риска раскола среди единороссов в райсовете, из-за которого мог бы победить кандидат от оппозиции. Впрочем, в поддержку решения Травникова с выборов снялись и другие соперники Соболевского. И плоды этого компромисса уже вот-вот проявятся.

    Причиной внезапного схождения Борматова с дистанции стала информация об уголовном деле по факту неких нарушений с землёй, вброшенная накануне выборов. После дня голосования тема не получила скандального развития. Известно, что следственные органы свершают некие телодвижения и опрашивают некоторых людей. Но прямого отношения к бывшему главе это не имеет. По крайней мере, пока. Что даёт лишний повод в пользу гипотезы: использование ресурса силовиков в данном случае похоже на предвыборную технологию.

    Накануне выборов СМИ писали, что этот ресурс доступен первому заместителю комитета по обороне и противодействию коррупции Государственной Думы Дмитрию Савельеву, у семьи и друзей которого есть интересы в строительном бизнесе и в земельных вопросах Новосибирского района. Протеже Савельева Сергей Субботин снялся с выборов главы района, но не затем, чтобы выйти из игры. Ставкой в партии остаётся роль ЛДПР на выборах губернатора. Савельев, как видный «сокол Жириновского», может подыграть Травникову. А Субботин в благодарность получит пост первого заместителя главы района.

    И уже получил бы, если б не противодействие сразу на нескольких уровнях. Во-первых, по сведениям Сводки, работать с Субботиным изначально оказался не готов Соболевский. Во-вторых, большинство депутатов райсовета не хочет поддерживать ставленника Савельева. В-третьих, против назначения Субботина выступает часть его бывших коллег из Законодательного собрания. В четвёртых, протестуют представители муниципалитетов Новосибирского района.

    Противная сторона не сидит без дела. В бой против действующего первого зама главы Николая Токарева брошены те же информационные и общественные ресурсы, которые нагнетали негатив вокруг Борматова во время кампании. Но это лишь артподготовка к воплощению уже принятого на высшем в регионе уровне политического решения. Субботину быть первым замом.

    Вопрос – надолго ли? Большинство депутатов и чиновников в районе уже чувствуют себя продавленными после столь эксцентричных выборов главы. Дополнительное давление через назначение первого зама может пережать пружину. Конфликты в районе на уровне райсовета и муниципалитетов являются давней традицией. Избрание Борматова в 2013 году стало первым за много лет серьёзным компромиссом для местного истеблишмента. Бывшему главе удалось разрешить ряд противоречий, но появились новые. Которые, в том числе, повлияли на выход Борматова из игры. Приход Субботина дополнительно обострит отношения внутри и вокруг района. Что, в том числе, может сказаться и на подготовке к губернаторским выборам, о чём следовало бы подумать технологам и советникам Травникова.

    Причём непонятно, стоит ли игра свеч и для самого Сергея Николаевича. Очевидно, что он стремится на руководящий пост в районе не для того чтобы штаны просиживать. А любая инициатива может быть наказуемой, если составить о ней правильное мнение у компетентных органов. За действиями новоявленного чиновника будут во все глаза следить и начальство, и подчинённые, и депутаты. Любая двусмысленная ситуация будет использована против него. А после губернаторских выборов интерес к ситуативному сотрудничеству «Единой России» с ЛДПР исчезнет, и Субботин останется без прикрытия.

  • Мэр и робот позвонят в область

    Выясняя общественное мнение посредством телефонных исследований, мэрия, по сути, формирует его наводящими вопросами. Технология используется в Новосибирске впервые, и вскоре распространится на область.

    Ведущие мировые корпорации активно экспериментируют с использованием робототехники для пользы и развлечений. На этой неделе стало известно, что инженеры компании Disney научили робота делать сальто в воздухе. В мэрии Новосибирска используют робота для более прагматичного фокуса, чтобы привлечь с его помощью голоса горожан.

    В день выхода этой статьи мэрия подведёт итоги аукциона на оказание услуг по организации и проведению опроса на тему «Стратегия развития города Новосибирска до 2030 года». Победитель должен будет до 15 июня в форме телефонных интервью опросить не менее 25 тысяч жителей Новосибирска и области старше 18 лет. Стартовая стоимость контракта 490 тысяч рублей. То есть, один контакт очень дёшев – не более 19 рублей 60 копеек.

    Если бы речь шла про стандартные методы анкетирования, стоимость контакта была бы дороже. Но и выборка для обычного социологического исследования чересчур велика. Эксперты говорят, достаточно было опросить в 10 раз меньше человек. Складывается впечатление, что охватить как можно больше людей – это и есть главная цель. Тем более, что опросы уже идут.

    Низкая стоимость контакта объясняется роботизацией услуги. Сейчас это выглядит так: на домашний телефон условного респондента звонит как бы мэр Анатолий Локоть, который оповещает, что хотел бы выяснить мнение по основным вопросам развития города, увязанным со «Стратегией-2030» и предлагает принять участие в опросе. Далее идут вопросы, сформулированные так, что ответ напрашивается сам собой. Например: нужен ли Новосибирску особый статус для новых возможностей развития? «Почему нет?», – думает условный респондент и отвечает «Да». Ещё вопрос: мэр Локоть считает, что надо навести порядок в работе поликлиник и вернуть их под управление мэрии, вы согласны, или нет? Даже тот, кто сомневается в необходимости вернуть здравницы муниципалитету, наверняка согласится, что порядок там надо наводить. Между тем, наводят в данном случае самого респондента, подсказывая ему ответы и убеждая в пользе идей, предложенных мэром для Стратегии-2030.

    Вероятно, для нового исследования вопросы будут видоизменены. Как минимум, потому, что в данном случае опрашивать предполагается не только горожан, но и жителей области. Какое дело селянам до стратегии развития Новосибирска? В мэрии объясняют, что предполагается интегрировать развитие областного центра с сельскими территориями. В тезисах Локтя к «Стратегии-2030», действительно, есть раздел, посвящённый селу.

    Судя по реакции в соцсетях, горожан роботизированные телефонные опросы, начинающиеся с приветствия голосом Локтя, пока больше удивляют, чем раздражают. Во всяком случае, об официальных жалобах пока неизвестно. Но нельзя исключать риска их появления. Найдутся граждане, обрадовавшиеся возможности лично поговорить с мэром и тут же разочарованные роботом. Могут быть и жалобы на предвыборную агитацию, которая просматривается в формулировках вопросов. Вероятно, потому мэрия и спешит охватить телефонным опросом как можно больше респондентов до официального старта губернаторской кампании. Впрочем, даже после выдвижения кандидатов у штаба Локтя останется возможность использовать нынешние каналы, включая так называемые социсследования, если речь будет идти об информировании, о деятельности не кандидата, но мэра.

  • Надежда на свои хопперы

    Несмотря на плохой старт посевной, оптимистичных ожиданий насчёт роста цен на зерно нет, как и не было. Предложения по закупке зерновозов, чтобы избежать нового коллапса из-за затоваривания местного рынка, внесены в правительство, но решение затягивается.

    Погоды стоят редкостные. Старожилы рассказывают, что в середине прошлого века на первомайскую демонстрацию ходили в ушанках и тулупах. Но за последние десятилетия новосибирцы отвыкли от снега в середине мая. Темпы нынешней посевной значительно ниже прошлогодних. Областной минсельхоз уже задумался о том, чтобы ввести режим чрезвычайной ситуации, дающий возможность для более гибкого применения мер господдержки.

    Правда, вероятные последствия весенней непогоды эксперты оценивают неоднозначно. В прошлом году зерна было слишком много. Некуда было продать, негде хранить. По скромным прикидкам областного минсельхоза, крестьяне недополучили около 2,4 млрд рублей за сезон. Неурожай (или недоурожай) в этом году мог бы отправить качели обратно. Государство освободило бы элеваторы от интервенционного зерна, крестьяне продали бы всё, что есть, по более высоким ценам.

    Добавляла оптимизма погода на юге России. В отличие от Новосибирской области, там дело уверенно шло к засухе. Из-за этого экспортные цены на зерно пошли вверх. Засуха в самом экспортоориентированном регионе подняла бы востребованность сибирского зерна. Подросшие цены увеличили бы рентабельность для новосибирских зернопроизводителей. Но вот беда – в середине мая на югах пошли дожди. И смыли невоплощённые надежды. Экспортные цены пошли вниз. А федеральные эксперты пророчат, что и в нынешнем году урожай достигнет 120 млн тонн. Для сибирского рынка новые рекорды обернутся трудными испытаниями. Спрос выше не станет, элеваторы по-прежнему забиты государственным зерном прошлых урожаев.

    В апреле стараниями Законодательного собрания решилась судьба 500 миллионов рублей, выделенных дополнительно сельхозпроизводителям. Деньги пошли на погектарную поддержку. То есть, это стимул снова наращивать, или хотя бы сохранять посевные площади. Механизма для вывоза зерна за границы сибирского анклава пока нет. Кроме идеи создания регионального зернового оператора, которую этой весной поддержал врио губернатора Андрей Травников.

    Зимой главной проблемой сибирских зернопроизводителей стала нехватка хопперов – специализированных вагонов. Операторы старались по минимуму отвлекать зерновозы в Сибирь, зарабатывая на высоком обороте между южноморскими портами и аграрными регионами юга, Поволжья и центра страны. Вмешательство федерального минсельхоза и директивное участие «Объединённой зерновой компании» в спасении новосибирских аграриев от затоварки частично сняли остроту. Титаническими усилиями удалось отправить к портам 100 тысяч тонн зерна из более чем 3 млн тонн, намолоченных осенью. Пока нет никаких оснований полагать, что в нынешнем зерновом сезоне удастся избежать повторения проблем с нехваткой хопперов. Если только не воплотить в жизнь план по созданию собственного оператора.

    По сведениям ЦДЖ, концепция создания оператора разработана в Агентстве инвестиционного развития Новосибирской области. При обсуждении проекта эксперты утверждали, что регион нуждается в тысяче собственных зерновозов. Для этого нужно порядка 2,5 млрд рублей. На такие инвестиции правительство вряд ли даст сейчас добро. Но пробная партия объёмом 100 хопперов – вполне реальный сценарий. Для этого ресурсов у областной власти вполне достаточно. Нужна политическая воля и управленческое решение.

    Дальше уже можно будет судить по эффективности. Либо наращивать масштаб деятельности оператора, увеличивая подвижной парк. Либо искать другие решения, страхующие зерновой рынок от кризиса зернопроизводства. Решение насчёт эксперимента по созданию регоператора должно быть принято в ближайшее время, чтобы успеть с реализацией к уборочной. Выход на рынок зерновой логистики может стать самым значимым шагом в сельскохозяйственной политике областной власти во время губернаторской кампании.