Информационно-аналитическое агентство

Краткое содержание Сводки ЦДЖ №6 (470)

  • Президент, расчехли деньгомёт

    Визит Президента 8 февраля оставил противоречивое впечатление у новосибирской элиты. Владимир Путин согласовал поддержку крупных региональных проектов, но воздержался от публичных комментариев и оценок работы местных властей.

    Между тем, федеральные анонсы обещали, что Президент едет в Красноярск и Новосибирск как раз, чтобы оценить работу врио губернаторов, назначенных прошлой осенью. Визит главы государства в Красноярский край будет иметь последствия для новосибирской политики, но об этом позже напишем отдельно. Программа новосибирского визита была завязана на темы федерального уровня, приуроченные ко Дню российской науки. Не ставим под сомнение важность вопросов, обсуждавшихся на совещаниях с участием Путина в Академгородке. Отметим лишь, что из новостей центральных телеканалов узнал обыватель: в сибирском научном центре обещано строительство синхротрона ценой как минимум в 40 млрд рублей.

    Помимо официальной повестки, визит Владимира Владимировича всё же был предвыборным. И новосибирцы с интересом ждали гостинцев. А одобрение строительством синхротрона стоимостью 7-8 станций метро могло бы потянуть на анекдот. При этом не факт, что даже общественность Академгородка осталась довольна. Если дело дойдёт до строительства грандиозного ускорителя, наверняка будут протесты беспокоящихся за лес и опасающихся улететь в чёрную дыру наперегонки с каким-нибудь бозоном Хиггса.

    Однако после научных совещаний у Путина состоялась встреча один на один с Андреем Травниковым, на которой врио губернатора рассказал о социально-экономической ситуации в регионе. Собственно, на сайте Президента об этом событии больше не сказано ни слова, хотя обычно пресс-служба главы государства публикует стенограмму части разговора. Благодаря таким публикациям пресса может использовать прямые цитаты Путина о региональных проблемах. В нашем же случае бремя пересказа беседы с Президентом в полном объёме легло на плечи Травникова.

    Таким образом, мы узнали из уст врио губернатора, что, помимо синхротрона, Путин пообещал поддержку пяти масштабных проектов, каждый из которых весьма значим для региона. Речь идёт: про комплексное развитие Академгородка и прилегающих территорий (так называемый проект «Академгородок 2.0», о предпосылках которого ЦДЖ рассказывал в позапрошлом выпуске), про строительство новых станций метро, про завершение областного перинатального центра, про возведение нового дворца спорта к молодёжному чемпионату мира по хоккею-2023 и, наконец, про включение реконструкции аэродрома Толмачёво в федеральную программу на ближайшие годы.

    Без преувеличения, поддержка в реализации любого из этих проектов – сам по себе ценный предвыборный подарок. А тут аж глаза разбегаются. Если считать это оценкой первых четырёх месяцев новосибирского врио, она, безусловно, высока. Не хватает лишь одобрительной прямой цитаты Путина – и всё, интрига по основному кандидату на губернаторских выборах была бы закрыта.

    Нет оснований сомневаться в том, что поддержка действительно обещана. Без высочайшего одобрения врио губернатора не взял бы на себя смелость говорить об отношении Путина к названным новосибирским проектам. Но остаётся насущным вопрос – когда прольётся денежный дождь? На что в первую очередь, на что во вторую, и так далее? Чтоб не получилось, как с ледовым дворцом спорта, федеральные деньги на который обещали перед выборами в Госдуму летом 2016-го, а после выборов оказалось, что область и город должны искать средства самостоятельно.

    В повестке визита Путина тема выборов была на 100% за скобками. Публично не было ни намёка на обстоятельства избирательной кампании. Хотя фактически приезд Президента должен был использоваться для повышения явки в регионе 18 марта. А уровень явки может стать фактором влияния на перспективы Травникова на губернаторских выборах. И чем раньше обещания федеральной поддержки обретут форму официальных поручений с конкретными сроками и суммами, тем большую электоральную поддержку могут получить упомянутые кандидаты. Чтобы расписать эту формулу не нужно быть мудрым и опытным политтехнологом, как те, которые сейчас занимаются организацией выборов в регионе. Поэтому ждём позитивной конкретики в ближайшие недели.

  • Новосибирский район готовится к выборам главы

    В марте 2018 года истекает срок полномочий главы Новосибирского района Василия Борматова. Схватка за его кресло может стать самой грязной предвыборной кампанией года.

    В географическом смысле Новосибирский – самый нелепый из районов области. Это кольцо вокруг города. И офис районной администрации располагается в центре Новосибирска не случайно: глава района должен держать одинаковую дистанцию с разными географическими и политическими группами влияния, никого не приближая и не отдаляя.

    Географический фактор всегда усиливал разобщённость районной элиты. На разных направлениях от городской черты Новосибирска – разные интересы и разные лидеры мнений. Глава района должен уметь балансировать между областным правительством, городскими властями, партиями, депутатами разных уровней, предпринимательским сообществом, активом общественников. Вроде бы всё как везде, но лишь в теории. На самом же деле у Новосибирского района есть важные особенности.

    Главный ресурс территории это земля. Пожалуй, самая дорогая в области. Район более чем привлекателен для инвесторов, приходящих в регион. Здесь они размещают производственные и логистические мощности в непосредственной близости от Новосибирска, но пользуясь сельскими выгодами. Помимо прочего, Новосибирский район это естественный резерв для роста областного центра. Девелоперам, ведущим комплексную застройку, в границах города уже тесно.

    Район является основой для перспективного развития Новосибирской агломерации. Здесь проходят маршруты крупнейших дорожных строек ближайшего десятилетия – Восточного обхода и Юго-Западного транзита. Помимо государственного и предпринимательского интереса к земле на территории района весьма высок и частный. Развивается коттеджное строительство, плодятся ДНТ. Впрочем, здесь же плодятся и риски злоупотреблений – известны скандальные схемы, по которым земли, оформленные под дачные товарищества, впоследствии приватизировали, перепродавали и переоформляли для перепродажи или иного коммерческого использования.

    Прошлый глава района Геннадий Захаров отработал на посту всего лишь полгода. В марте 2012 года он сумел обыграть на выборах кандидата от КПРФ, но уже осенью ушёл к Виктору Толоконскому в полпредство управляющим делами. На тот момент в районе была заметна протестная активность КПРФ и ЛДПР, да и у единороссов не было общей позиции. Чтобы сплотить районные элиты или, как минимум, снять острые противоречия, администрация губернатора Василия Юрченко развернула беспрецедентную работу по согласованию кандидатур на пост главы. В конце 2012-го участники процесса жаловались журналистам на многочисленные изматывающие совещания у вице-губернатора Виктора Козодоя. Фигурой согласия стал Василий Борматов, до того работавший заместителем министра сельского хозяйства. При поддержке «Единой России» он выиграл всенародные выборы в первом туре.

    Пять лет прошли в районе достаточно бурно в политическом плане. Борматову пришлось пережить угрозы отставки и разного рода жалобы со стороны «жириновцев» и коммунистов. Однако спектр частных интересов в районе настолько широк, что на сегодняшний день даже между однопартийцами от оппозиции в районных органах власти нет единства. В главных предвыборных кампаниях безусловную победу получала ЕР. Так, например, Новосибирский район в Законодательном собрании представляют шесть депутатов – Глеб Поповцев, Игорь Гришунин, Олег Подойма, Владислав Кошкин, Юрий Бугаков и Анатолий Жуков, все от «Единой России». Также район внёс лепту в победу единороссов на выборах в Государственную Думу. Но из-за раздрая локального масштаба в Мичуринском сельсовете на сегодняшний день нет легитимного главы. В Барышевском сельсовете районным властям удалось восстановить управляемость, но местная оппозиция ставит палки в колёса при каждом случае. В Морском сельсовете руководство района было вынуждено добиться смены главы из-за проблем в ЖКХ, и теперь отстранённая от власти группа влияния жаждет реванша.

    На политиков понятное влияние оказывают предпринимательские интересы. Не зарыты ещё в землю топоры войн за наследство Гусинобродской барахолки. Один из лидеров протеста против ликвидации рынков на Гусинке Олег Агуреев является депутатом районного Совета. На территории района в 2014 году построен торгово-логистический комплекс «НордМолл», который был задуман как альтернатива барахолке. Напряжение в весьма денежной сфере оптово-розничной торговли сохраняется, и новый виток конкуренции за арендаторов и покупательские потоки может пошатнуть районную власть.

    В 2015 году сменилось областное законодательство: прямые выборы руководителей почти всех муниципалитетов отменили. В Новосибирском районе главу будет выбирать райсовет из кандидатур, предложенных конкурсной комиссией. Казалось бы, такие выборы более предсказуемы, чем всенародное голосование. По факту же остаётся большой простор для подковёрных интриг. В ближайшее время можно ожидать публикаций разного рода компромата против Борматова. Претенденты на его пост могут быть среди депутатов областного и районного уровней. Свою роль могут сыграть «мятежные» сельсоветы. Интерес к должности главы может быть и у кого-то из чиновников областного правительства: Борматов был избран при позапрошлом губернаторе, и сейчас можно попытаться его «подвинуть», сделав техничный заход к врио главы региона Андрею Травникову. При этом финал полномочий Борматова приходится на самый активный этап президентской кампании. Заниматься собственными выборами главе до 18 марта будет некогда.

  • Горсовет ставит перед мэром вопрос о хозяине кладбищ

    В горсовете обсуждается необходимость реорганизации муниципального участия в сфере похоронных услуг. Депутаты ждут решения мэра Анатолия Локтя, поскольку его подчинённые с 2015 года не смогли справиться с наведением порядка на кладбищах.

    8 февраля на официальном сайте мэрии появилась новость под броским заголовком «Уважаемые новосибирцы! Будьте осторожны, остерегайтесь мошенников!» о том, что на территории города участились случаи навязывания ритуальных услуг недобросовестными организациями. В этой связи управление потребительского рынка рекомендует всем, у кого случилось несчастье, обращаться в любое ритуальные агентство либо в справочную службу муниципального казённого учреждения «Ритуальные услуги». Кроме того, в этом же МКУ можно воспользоваться правом на бесплатное погребение. Новость, растиражированная местными СМИ, содержит телефон и адрес учреждения – Потанинская 42/1.

    Проблема «чёрных агентов» и навязывания услуг при организации похорон не нова. Почему управление под руководством Виталия Витухина именно сейчас вдруг взялось рекламировать подведомственное МКУ? Возможно, потому, что 5 февраля председатель комиссии горсовета по научно-производственному развитию Игорь Салов направил мэру письмо с предложением ликвидировать «Ритуальные услуги».

    Как следует из письма, с 2015 года члены комиссии ежемесячно слушают отчёты руководства МКУ (в основном, в лице директора Андрея Авдюнина) и потому на сегодняшний день сложилось мнение, что ряд важных проблем ритуальной сферы могут так и остаться нерешёнными, несмотря на ежегодное финансирование в объёме более 100 млн рублей. Один из постоянных вопросов, обсуждаемых на отчётах, касается коммерческих услуг для граждан на кладбищах. МКУ собственной хозяйственной деятельности как бы не ведёт, сдавая при этом имущество кладбищ вместе с прилегающими территориями в аренду предпринимателям, услуги которых не регламентируются ни по цене, ни по качеству. На кладбищах, по сути, идёт скрытая продажа земли посредством установки оград и бордюров. За это удобство граждане платят, в среднем, по 25 тысяч рублей частным компаниям, которые доходами с бюджетом не делятся. «Таким образом, МКУ «Ритуальные услуги» создаёт все условия для извлечения прибыли на территории кладбищ третьими лицами», – констатирует Салов в письме Локтю. При этом МКУ «не прилагает никаких усилий для того, чтобы компенсировать затраты, которые несёт город по содержанию самого МКУ и собственно кладбищ, а ритуальные услуги, предусмотренные муниципальным заданием, учреждение выполняет далеко не надлежащим образом и не надлежащего качества».

    «Комиссия вновь обращает внимание на деятельность учреждения МКУ «Ритуальные услуги» и констатирует тот факт, что за прошедший период времени планируемые мероприятия не выполнены, а качество муниципальных услуг не улучшено»,– пишет Салов. В отсутствие улучшений депутаты отмечают явные недостатки. Так, например, вместо запланированной оптимизации фонда оплаты труда произошло перераспределение, из-за которого зарплата руководства выросла на 20%. Давно обещанная электронная база данных о захоронениях, оплаченная из бюджета, по-прежнему недоступна для граждан. МКУ выступило инициатором продажи имущества, переданного муниципалитетом для исполнения уставных функций, вместо того, чтобы передать его для распоряжения собственнику – мэрии Новосибирска. Причём на льготных условиях в пользу ООО с похожим названием – «Ритуальное хозяйство». «Территории кладбищ не размежёваны, земельные участки городских кладбищ используются не эффективно, с нарушениями, захламляются, на кладбищах возникают несанкционированные свалки, за недоработку руководителя МКУ увольняют рабочих и смотрителей», – сказано в письме.

    Также в депутатском письме отмечено, что по информации от граждан, на кладбищах не прекратились поборы и взяточничество, и уточняет: «Схема поборов за лучшее место захоронения основана на незаконном делегировании смотрителями (директорами) кладбищ своих административно-распорядительных полномочий, что позволяет им избежать уголовной ответственности».

    По информации мэрии, бюджет МКУ составляет 110-120 млн в год, и это, по мнению председателя депутатской комиссии, позволяет сделать вывод о неэффективном расходовании средств и рассмотреть вопрос о сокращении бюджетных трат путём ликвидации учреждения. Депутат ссылается на опыт Кемерово и Хабаровска, показывающий нецелесообразность существования такого МКУ. «Административные изменения должны коснуться полномочий по отведению земельных участков и инвентаризации земель кладбищ от МКУ «Ритуальные услуги» в управление потребительского рынка мэрии города Новосибирска, а так же приведение в соответствие с федеральным законодательством ситуации с принадлежностью земли кладбищ муниципалитету», – утверждается в письме мэру.

    Возвращаясь к новости, опубликованной на сайте мэрии, отметим, что по адресу Потанинская 42/1, помимо МКУ «Ритуальные услуги» также расположен офис уже упомянутой компании ООО «Ритуальное хозяйство». И человеку с улицы бывает сложно разобраться, где ему предлагают муниципальные услуги, а где частные. Точно также ООО «Ритуальное хозяйство» присутствует при домах смотрителей на кладбищах. И непонятно, кто там, в большей степени, чувствует себя хозяевами – представители частного бизнеса, обосновавшиеся прочно, или ставленники МКУ, которых перемещают с одного кладбища на другое.

    Антимонопольная служба уже предъявляла претензии МКУ по поводу коммерческих услуг. Депутаты в курсе расследования УФАС, и их эта ситуация смущает. Управление потребительского рынка тоже в курсе, но Витухина ситуация, по-видимому, не смущает. Иначе как объяснить, что мэрия фактически рекламирует адрес частной похоронной конторы и способствует её росту под покровительством муниципального учреждения?

    Поэтому в горсовете говорят, что вопрос о ликвидации МКУ может быть полумерой. Если управление потребительского рынка не в состоянии годами решить проблемные вопросы в ритуальной сфере, может быть поднят вопрос о её передаче в ведение другого структурного подразделения мэрии. В частности, обсуждается идея о переводе из вертикали первого вице-мэра Геннадия Захарова под управление вице-мэра по городскому хозяйству Данияра Сафиуллина. На этот счёт тоже есть иногородний опыт. Часть ритуальной сферы, находящаяся «над землёй», относится к бытовым услугам. А тем, что «под землёй», в обычной российской практике распоряжаются департаменты и министерства жилищно-коммунального хозяйства. Новосибирск выделяется тем, что здесь эта сфера относится к департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства. Потому, может, и предпринимательство на кладбищах цветёт так, что гражданам официально советуют остерегаться мошенников.

  • Ревизия господдержки села ведёт к кадровым решениям 

    Депутаты заксобрания вновь раскритиковали областную агропромышленную политику. Под Василием Пронькиным качается кресло, кандидатуру нового вице-губернатора по селу считают уже согласованной, а чуть позже возможна ротация в профильном комитете ЗС.

    Сегодняшнюю ситуацию и перспективы в сельском хозяйстве областные власти вместе с представителями отрасли и экспертами обсудили 12 февраля на круглом столе «Комплексное развитие сельских территорий». Ключевым докладчиком выступал, разумеется, Пронькин. Описывая существующее положение, он не смог обойти вниманием парадоксальный финал прошлогодней страды – из-за рекордного урожая свыше 3 млн тонн крестьяне остались не в прибылях, а в убытках.

    Областные власти при поддержке минсельхоза РФ и в активном партнёрстве с «Объединённой зерновой компанией» вывели регион в число ведущих субъектов по объёмам отправки зерна на экспорт. По состоянию на начало февраля, по льготным железнодорожным тарифам к портам было отправлено 40 тысяч тонн пшеницы. За поставку вагонов пришлось воевать, за уровень закупочных цен – жёстко торговаться. Но результат титанических усилий это отправка на экспорт менее 1,5% от произведённого в 2017 году зерна. И мы ещё не считаем переходящих остатков прошлых лет. Поэтому на ценовую ситуацию и экономику сельских предприятий экспортная активность пока не повлияла.

    В конце ноября на сессии заксобрания Пронькину крепко досталось за кризис перепроизводства, предвиденный областным минсельхозом, но не предотвращённый. Поскольку проблемы со сбытом зерна в Новосибирской области регулярны, депутаты высказали министру и за стратегические недоработки, и за неэффективную господдержку. Круглый стол 12 февраля дал парламентариям возможность вернуться к теме. Группа депутатов во главе с председателем ЗС Андреем Шимкивом критически оценила ситуацию на селе. Основной причиной критики стало сокращение сельского населения на фоне роста обанкроченных предприятий. «Без сельскохозяйственных предприятий не будет никакого развития территорий. Сейчас у нас 50-60 хозяйств находится на стадии банкротства», – отметил Шимкив. Председатель комитета ЗС по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма поддержал тему – без перспектив развития у работодателей вложения в транспортную и социальную инфраструктуру сельских территорий теряют смысл, потому что не будет работы, не будут и по новым дорогам ездить.

    Депутаты предложили изменить систему господдержки села. Сейчас она, по данным зампреда бюджетного комитета Валентина Сичкарёва, составляет 10 мдрд рублей в год и не имеет возвратной отдачи. Заместитель председателя аграрного комитета Глеб Поповцев напомнил, что на этом фоне новосибирские хозяйства получили убыток 2 млрд рублей из-за осеннего падения цен на зерно. Шимкив предложил проанализировать, сколько денег из бюджета получили крупные агропромышленные проекты, и какую отдачу получил бюджет в виде налогов и призвал правительство пересмотреть существующие подходы.

    Если говорить про субсидии крупным проектам, то на самом деле минсельхоз ещё и немало задолжал инвесторам (Сводка рассказывала, что долг только перед компанией «Русское поле», развивающей агрохолдинг в Каргатском районе, почти достиг миллиарда). Но депутаты не впервые жёстко намекают, что распределение господдержки, на их взгляд, должно быть иным. А Пронькин явно невосприимчив к этим замечаниям. Потому и попадает последовательно под обструкцию. В мае 2017-го он лишился поста вице-премьера после того, как депутаты подняли скандал по поводу контракта на аренду леса в Тогучинском районе на 49 лет в обход областного совета по инвестициям. Пронькину пришлось поплатиться за ошибку подчинённого – руководителя департамента лесного хозяйства Вячеслава Дубовицкого, впоследствии уволенного.

    Летом экс-губернатор Владимир Городецкий создал на основе департамента лесного хозяйства министерство природных ресурсов и экологии. Пост министра получил Александр Дубовицкий, до того работавший главой Сузунского района. Назначение обсуждалось с депутатским корпусом, и то, что Сузун относится к округу Шимкива, не является совпадением. У Дубовицкого за полгода сложились рабочие отношения с врио первого вице-премьера Владимиром Знатковым. Сейчас, по сведениям источников ЦДЖ, именно Дубовицкий обсуждается как кандидат номер один на пост вице-губернатора по вопросам развития сельских территорий, развития сельского хозяйства, освоения природных ресурсов. С 2014 по 2015 год «аграрным» вице-губернатором работал Пронькин, впоследствии перешедший в правительство на позиции вице-премьера и министра. Теперь Андрей Травников намерен вновь создать пост профильного вице-губернатора. 12 февраля на круглом столе врио губернатора сообщил, что для замещения вакансии объявлен открытый конкурс. Но эта процедура может быть формальностью.

    При новом заместителе главы региона, пользующемся поддержкой Шимкива и Знаткова, дни Пронькина на посту министра будут недолгими. Собственно, три года назад он сам в ранге замгубернатора точно также «съел» главу минсельхоза Георгия Иващенко. У ревизии областной агропромышленной политики могут быть последствия и в стенах заксобрания. Некоторые депутаты считают, что может встать вопрос о смене руководства аграрного комитета. Похожая история была год назад, когда после критики коллег за лояльность в отношении руководителей профильного блока правительства в отставку ушёл председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Майис Мамедов. На круглом столе 12 февраля Подойма выступил созвучно коллегам, призывавшим к пересмотру госполитики по поддержке села, но его заметное желание избегать обострений может спровоцировать запрос на перемены со стороны более агрессивных коллег.

  • Интерес к переработке картона есть, конфликт интересов – под вопросом

    Областные власти обсуждают господдержку для нового проекта Игоря Диденко по переработке бумажных отходов. Вопрос должен решиться 21 февраля на совете по инвестициям при губернаторе.

    12 февраля Владимир Путин встретился в Кремле с 300 финалистами Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России». За право выйти в финал боролись 200 тысяч участников. «Вы знаете, наверное, неоднократно уже об этом говорили, у нас этот конкурс не связан с какой-то карьерной лестницей, только с созданием возможности для дальнейшего роста. Тем не менее, думаю, что этот конкурс не пройдёт незамеченным для тех, кто ищет себе в свои структуры, во властные структуры, в бизнес-структуры интересных перспективных людей, – заявил Президент. – Мы сейчас разговаривали, в отношении многих из вас есть уже конкретные намётки, предложения и даже просьбы со стороны различных наших коллег».

    В число финалистов вошёл директор новосибирской компании «ГофроМастер» Игорь Диденко. Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников считает необходимым использовать потенциал участников проекта «Лидеры России» при формировании кадрового резерва органов власти и общественных советов при министерствах и ведомствах. Диденко пока стремится к дальнейшей реализации на деловом поприще. 13 февраля предприниматель представил проект по переработке бумажных отходов на инвестсовете под председательством врио первого вице-премьера Владимира Знаткова.

    25 июля 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, запрещающее с 2019 года захоронение отходов бумаги, картона и бумажной упаковки. Глава Минприроды России Сергей Донской, прорабатывавший это решение, убеждён, что введение запрета поможет существенно увеличить переработку отходов, составляющих значительную часть в общем объёме ТБО. Вместе со всеми острыми вопросами по поводу обращения с отходами в Новосибирской области, соответственно, встанет ещё один – что делать конкретно с бумажными отходами? Вывозить для утилизации в другие регионы? Проект Диденко способен обеспечить решение на месте.

    Речь идёт о создании современного производства из категории так называемых «нулевых отраслей», аналогов которых на сегодняшний день не существует. В прошлые годы Диденко уже объявлял о намерении построить крупное перерабатывающее производство упаковки. В 2015 году «ГофроМастер» обсуждал с городскими властями проект организации промышленного парка «Сибирский упаковочный кластер» на территории обанкроченного завода «Сибсельмаш». Однако кредиторы предприятия и по сей день не могут определить судьбу земли и имущества. После ряда неудачных попыток Диденко нашёл подходящую площадку в Красном Яру.

    Инвестиции оцениваются в 1,3 млрд рублей. Партнёром проекта выступает «МСП Банк» – госкорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Причём значительная часть средств уже освоена. Помимо покупки производственной площадки, Диденко оплатил уже и оборудование. Через пару месяцев оно поступит и начнётся монтаж линий. К началу действия запрета на захоронение картона переработка в Красном Яру уже должна действовать.

    Проект «ГофроМастера» органично вписывается в программу реиндустриализации новосибирской экономики, поскольку способен обеспечить упаковкой потребности предприятий региона. Вместе с тем, переработка в Красном Яру может решить проблему занятости местных жителей, лишившихся рабочих мест после банкротства производственной компании «Красный Яр» и одноимённой нефтебазы. По совокупности факторов Диденко предложил проект на соискание господдержки.

    Презентация проекта 13 февраля прошла без прессы. Вердикт участники совещания обсуждали в отсутствие инвестора. По сведениям ЦДЖ, участвовавшие в заседании представители Законодательного собрания высказали опасение насчёт возможных претензий к ним по поводу конфликта интересов. Жена директора «ГофроМастера» Ирина Диденко является заместителем председателя комитета по бюджетной, налоговой политике и собственности заксобрания. В состав инвестсовета она не входит. Тем не менее, депутаты посчитали, что их участие в решении вопроса о господдержке в данном случае может быть оценено неоднозначно. Поэтому вопрос отложили на большой совет по инвестициям, который врио губернатора должен провести 21 февраля.

    Игорь Диденко отказался от комментариев для ЦДЖ, предложив дождаться окончательного решения. Опыт подобных ситуаций показывает, что конфликт интересов похож в большей степени на надуманное препятствие, и на совете при главе региона его вряд ли примут во внимание. Во всяком случае, ранее проект депутата заксобрания Александра Манцурова по строительству индюшечьей фабрики в Колыванского районе получил господдержку без проблем. Другое дело, что власти неохотно дают льготы уже запущенным проектам, рассуждая так: коль скоро инвестор потратился, то в другой регион свой объект он уже не унесёт. Прошёл ли проект Диденко «точку невозврата» – станет ясно после 21 февраля.

  • От Зозули ждут новых перспектив

    В ближайшие месяцы Юрий Зозуля может получить должность федерального уровня в холдинге «Ростех». Хотя пока это лишь слухи, политики уже делят «наследство» депутата. В председатели совета директоров АИР прочат Валентина Сичкарёва.

    Зозуля является руководителем представительства «Ростеха» в Новосибирской области. В 2015 году он подтвердил полномочия депутата Законодательного собрания на новый срок, избравшись по списку «Единой России». На посту заместителя председателя комитета по финансовой, налоговой политике и собственности Зозуля проявил себя как один из самых инициативных и въедливых депутатов нынешнего созыва. Его деловой опыт и активное участие в разработке так называемого «инвестиционного» пакета законов сподвигли коллег направить Юрия Викторовича в июне 2016-го представлять интересы ЗС в роли председателя совета директоров областного «Агентства инвестиционного развития». Обновлённый состав совета директоров решил работать на общественных началах, без оплаты.

    В конце ноября в стенах заксобрания развернулась острая дискуссия по поводу мер, принимаемых областным министерством сельского хозяйства для борьбы с ценовым кризисом на зерновом рынке. Мнения депутатов разделились, и чуть ли не впервые Зозуля публично оказался по другую сторону барьера от спикера Андрея Шимкива и председателя бюджетного комитета Александра Морозова. После этого появились слухи, что статус Юрия Викторовича в ЗС может измениться. Впрочем, к концу года внешне противоречия были как будто сняты. Подводя итоги года, Шимкив с трибуны отметил Зозулю в числе наиболее активных представителей депутатского корпуса.

    Тем временем, у Юрия Викторовича значительно выросла нагрузка по линии «Ростеха». Частые командировки депутата заметили в заксобрании, в АИР, на округе. В начале февраля сразу несколько источников ЦДЖ сообщили о том, что на федеральном уровне в госкорпорации идёт проработка проекта создания нового холдинга. Зозуля принимает участие в процессе и рассматривается в качестве потенциального руководителя.

    «Ростех» это государство в государстве. Преобразования внутри госкорпорации могут занимать месяцы и заканчиваться ничем. Например, из-за кадровых перестановок завис на неопределённый срок проект создания «ростеховского» технопарка в Академгородке на базе Новосибирского института программных систем, анонсированный Зозулей летом 2017-го. На фоне президентских выборов и последующего обновления правительства новые проекты особо рискованны. Тем не менее, слухи о возможном отъезде новосибирского представителя «Ростеха» обсуждаются в областных органах власти, как реальный сценарий.

    Карьерный рост Юрия Викторовича, скорее всего, сделает невозможной его дальнейшую депутатскую деятельность. Освобождающийся мандат это трофей «Единой России». Пост председателя совета директоров АИР это ресурс заксобрания.

    Агентство принадлежит Новосибирской области. Оно занимается поиском и сопровождением значимых для региона инвестиционных проектов. Главный актив АИР – Промышленно-логистический парк в Толмачёво. В заксобрании часто ставят вопросы о необходимости улучшения инвестиционной политики региона. Представители ЗС в совете директоров АИР имеют возможность непосредственно проявить себя на поприще улучшения инвестиционного климата. Председатель совета директоров агентства должен быть в равной степени авторитетом для членов областного правительства и для коллег-депутатов.

    На сегодняшний день в кулуарах заксобрания говорят о возможном назначении в совет директоров агентства Валентина Сичкарёва, зампреда бюджетного комитета. Также он является заместителем председателя комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции. В октябре 2016 года источники газеты «Континент Сибирь» называли Сичкарёва одним из претендентов на пост гендиректора Академпарка, освободить который, Дмитрий Верховод был вынужден после жёсткой критики в заксобрании. Впрочем, депутат отрицал виды на кресло в технопарке.

    Валентин Викторович достаточно опытный депутат. У него есть разносторонний предпринимательский опыт. Однако в деловом сообществе Сичкарёва воспринимают, прежде всего, как профессионального политика, а не бизнесмена. Кроме того, в нынешнем созыве он позиционировался в роли критика крупных инвестпроектов, требующих областной поддержки. Для работы на переднем крае инвестиционной политики это рискованный имидж. Впрочем, повторимся, что тема остаётся на уровне кулуарных разговоров и может сойти на нет вместе с перспективами отъезда Зозули.