Социальные обязательства обходятся всё дороже для области и муниципалитетов. Всего за полтора месяца дефицит регионального бюджета превысил треть от запланированного на год лимита. Чиновники и депутаты бодрятся, как будто поводов для больших переживаний нет, но похоже, что единственная надежда на нормализацию — в макроэкономике.
В пятницу, 13 февраля, совет директоров Центробанка снизил ключевую ставку на 0,5 процентных пункта до 15,5% годовых. Многие комментаторы назвали решение неожиданным, потому что в последние недели риторика представителей ЦБ была довольно воинственной. Из-за повышения налоговой нагрузки в январе потребительские цены двинули вверх, поставив под сомнение успехи госбанка в борьбе с инфляцией. Это дало повод для заявлений о возможности сохранить ключ на уровне 16%. А может быть даже повысить. На фоне столь тревожных для бизнеса новостей снижение ставки показалось приятным сюрпризом.
Тренд на удешевление кредитных ресурсов сохраняется. Но скорость процесса настолько медленная, что до приемлемых для инвестиционной активности величин дотянут далеко не все ныне пока ещё здравствующие экономические субъекты. Эта теория практически с каждым днём получает новые доказательства в виде закрывающихся предприятий малого и среднего бизнеса. По-видимому, на федеральном уровне строили расчёт, что государственные институты продержатся на ресурсе «крупняка». Однако на региональном уровне уже заметна пробуксовка и в этой части.
Второй месяц 2026 года областное министерство финансов сообщает о падении доходов бюджета. Вопрос обсуждается на правительственных совещаниях без надрыва и эмоций — лишь сухая констатация цифр. 16 февраля вице-премьер и министр финансов Виталий Голубенко сообщил коллегам, что динамика поступлений доходов в бюджет «складывается сложно». В общем с начала года приход составил 17,7 млрд рублей, из которых собственных доходов 15 млрд. В сравнении с прошлогодним аналогичным периодом падение поступлений уже достигло 20%. Можно было бы списать неблаговидную статистику на вялый январь, почти наполовину состоящий из выходных. Но февраль ничуть не лучше: по словам Голубенко, за более чем половину месяца удалось собрать лишь 2,5 млрд рублей собственных доходов.
В утвержденном законе о бюджете области на 2026 год размер дефицита определён в объёме 44,3 млрд рублей. По данным Минфина, на середину первого квартала разрыв между доходами и расходами уже достиг 18,5 млрд рублей. Как правило, по итогам первого квартала правительство вносит в Законодательное собрание корректировки текущего бюджета. Обычно это выражается в увеличении доходов и расходов. Но как будет в нынешнем году сейчас предсказать сложно.
Каждый раз, когда дебет с кредитом еле сходятся, чиновники и депутаты начинают твердить, как мантру, про социальный характер бюджета. Так было и в конце 2025-го при рассмотрении законопроектов о бюджете на будущий год — как на региональном уровне, так и на муниципальных. Наверное, считается, что рассуждения о социальных приоритетах должны убаюкивать общественность, создавая ощущение комфорта и уверенности в завтрашнем дне. По сути же речь про бюджет проедания, в котором средств едва хватает на зарплаты, пособия и поддержание жизнедеятельности критической инфраструктуры. На развитие остаётся минимум.
Нынешняя финансовая картина показывает, что с начала года властям уже не хватает даже на социальные обязательства. Приходится занимать. И определяемая Центробанком ключевая ставка своей величиной больно бьёт уже не только по бизнесу, но и по государственным институтам. Статья на обслуживание внутреннего долга растёт на глазах, повышая кредитно-финансовые риски региональной власти.
