Аграрный комитет заксобрания взбодрил информационную повестку, притормозив согласование инвестпроекта компании «Терминал Северо-Запад» ценой 11 млрд рублей. Решение не окончательное — заострив вопросы, депутаты напомнили чиновникам про свою субъектность.
12 мая на заседании комитета по аграрной политике Законодательного собрания глава областного департамента имущества и земельных отношений Роман Шилохвостов представил ходатайство о смене категории трёх участков земли вблизи трассы «Иртыш» с сельскохозяйственной на промышленную. Площадь участков 53 га. Здесь компания «Терминал Северо-Запад» планирует построить складской комплекс класса А площадью 150 тысяч квадратных метров. На этапе строительства проект даст до 1200 рабочих мест, в период эксплуатации — до 900. Бюджетный эффект от проекта с суммарными инвестициями в 11 млрд рублей ожидается в объёме от 150 до 300 млн рублей в год.
По местным меркам, параметры более чем солидные. Для сравнения возьмём пару областных мегапроектов. Объём инвестиций в создание Особой экономической зоны «Новосибирь» заявлен в размере 11,3 млрд рублей. Строящийся центр научных исследований международного уровня СКИФ обещает дать 513 рабочих мест. Строительство нового складского комплекса под Новосибирском вблизи Толмачёво укладывается в логику экономической географии — здесь сконцентрирован целый куст уже запущенных и строящихся логистических объектов, включая крупнейший за Уралом ТЛЦ «Сибирский» и уже упомянутую ОЭЗ.
Земля в собственности у инвестора. Проект прошёл публичные слушания, и в проекте планировки территория уже обозначена как складская. Согласование с областными депутатами в такой ситуацией виделось формальностью. На деле история обернулась скандалом.
Не припомним, чтобы народных избранников ранее когда-то беспокоил вопрос избыточности складских мощностей в Новосибирске. Сейчас это случилось. В качестве претензий к проекту собрали всё — и что нужно производство развивать вместо того, чтобы склады строить, и что трафик на трассе «Иртыш» уже насыщенный, а с новым предприятием станет ещё плотней, и что соседние жители могут выказать недовольство, и что земля там очень дорогая (хотя какая разница, если она уже в собственности у инвестора), и что вместо складов могут внезапно построить жильё или бросить недострой. Можно было подумать, что этому участку в статусе земли сельхозназначения светило бы более эффективное использование, особо доходное для бюджета. Но нет, конечно. С чего бы? Депутаты сигналили о другом.
Могло показаться, что народные избранники подвергли критике проект «Терминала Северо-Запад». При обсуждении даже прозвучало недовольство, что представитель инвестора не явился пред депутатские очи. Однако случаи, когда представители частного бизнеса докладывают о своих проектах в заксобрании крайне редки. Заседания комитетов это не областной Совет по инвестициям. Депутаты спрашивают за инициативы бизнеса с чиновников. И в этот раз недовольство было адресовано — пусть и опосредованно — правительственным структурам, которые уже довели инвестпроект до точки необратимости, и лишь затем обратились в заксобрание.
Стороннего наблюдателя может удивить сама по себе ситуация, в которой законодатели ставят палки в колёса столь крупному инвестпроекту. Особенно сейчас, когда экономика замерла, а бюджет теряет налоговые поступления. Но тут ничего нового. В прошлом созыве заксобрание неоднократно критиковало инвестиционные инициативы «аграрного барона» Бориса Горкунова, намеревавшегося вложить 30 млрд рублей в животноводческий проект на территории области. В итоге Горкунов отказался от инициативы. На сей раз у складского инвестора перспектива не так туманна — комитет заксобрания намерен ещё раз рассмотреть инициативу на внеочередном заседании, и смысл послания понятен: правительству нужно тщательней отнестись к подготовительной работе.
