Областной Минфин проясняет контуры своей инициативы по выпуску «народных облигаций». 8 сентября начнётся размещение эмиссии на 200 млн рублей, которые предполагается направить на обустройство парков и скверов Новосибирска.
В обороте областного министерства финансов деньги, которые предполагается занять у народа, прямо скажем, небольшие. 4 сентября стало известно, что Минфин готовится на конкурсной основе получить кредитные линии на 3,5 млрд рублей для финансирования дефицита бюджета и погашения долгов. Для квалифицированных инвесторов объём эмиссии тоже невелик. Пакет ценных бумаг на 200 млн могли бы поделить между собой несколько покупателей. Но Министерство финансов и налоговой политики будто специально хочет вовлечь в проект побольше людей. Размер заявок ограничен — не более чем по 1000 облигаций в одни руки. Номинал ценной бумаги составляет 1 тысячу рублей. Стало быть, по миллиону на нос.
Срок обращения облигационного займа составит два года. Предусмотрено восемь купонных периодов с выплатами до погашения. Доходность облигаций определится по итогам размещения, в зависимости от уровня интереса покупателей. Приобретение станет возможным с 8 сентября через приложение платформы «Финуслуги» Московской биржи. Брокерский счёт для покупки не потребуется.
«Народные облигации» планируется направить на привлекательные для народа проекты — обустройство парков и скверов в областной столице. В том числе, на сквер имени Бугакова вдоль Ипподромской, сквер на Демакова в Академгородке и парк «Чемской берег» в Левобережье. Минфин стремится диверсифицировать распухший за последние годы кредитный портфель. У граждан есть возможность легко переложиться из депозитов в высоконадёжные гособлигации. Может быть, даже выиграть на этом процент-другой.
ЦДЖ уже отмечал креативность подхода областных финансистов. При весьма дефицитном бюджете искать средства в карманах обывателей — затея, безусловно, творческая. Можно было бы дальше развивать целевой характер заимствований для реализации проектов, на которые горожане скидывались бы ещё более охотно. Например, на строительство транспортной инфраструктуры — того же метро. С перспективой заработать на таком займе новосибирцы покупали бы облигации с двойным удовольствием.
Вопрос в том, как Минфину удастся сохранить целевой характер собранных средств: поступающие в бюджет деньги сложно «окрашивать» под конкретные задачи. Смущает и временной фактор. Эмиссия происходит осенью, под занавес благоустроительного сезона. Масштабные работы в парках и скверах на народные средства получится развернуть уже лишь в 2027 году. А до того собранные деньги, выходит, хоть на депозит в банк складывай?
Для профессиональных инвесторов в облигационных займах важней всего ставка купона и дисциплина гашения. Для народа, на который нацеливает свою инициативу Минфин, результат освоения средств может быть может быть интересней доходности. Аудитория следящих за воплощением инициативы в жизнь будет гораздо шире круга покупателей «народных облигаций». Общественное мнение может оказать существенное влияние на судьбу подобных затей в будущем. Поэтому если Минфин заинтересован в тиражировании опыта, финансистам хорошо бы проследить за качеством освоения средств коллегами, занимающимися благоустройством.
