Кризис на топливном рынке Новосибирской области заставил задуматься о логике механизма регулирования. Что лучше — стоять в часовых очередях или заправляться быстро, но дорого? Власти пока ещё определяются со степенью решительности действий. Впрочем, вектор развития событий будут определять внешние факторы.
1 июля автор этих строк увидел на заправке сети «Опти» шокирующие ценники — 120 рублей за литр АИ-92 и 130 рублей за литр АИ-95. Это почти в два раза дороже, чем сейчас на «Газпромнефти», при том, что там бензин и так заметно подорожал за последние две недели. Разница в цене литра дизеля не столь велика и составляет 10 рублей, но это, может быть, временно. Тем не менее, жизнь показывает, что автовладельцы готовы выстраиваться в очереди даже за экстрадорогим топливом. Пока — в небольшие очереди, и это уточнение ключевое. По-настоящему большие очереди стоят перед заправками «Газпромнефти», сеть которой выраженно доминирует в сибирской столице.
Может показаться, что акцент на новосибирском рынке неуместен, раз уж дефицит автомобильного топлива охватил больше половины страны. Но текущая методология федерального центра назначает власти на местах ответственными за локализацию следствий проблем национального масштаба. Применительно к ситуации с топливом по новостям видно, что губернаторы разных субъектов действуют по различным сценариям.
В Новосибирской области ввели ограничения на отпуск бензина и дизеля в рекомендательном ключе. По словам губернатора Андрея Травникова, некоторые сети по своей инициативе ввели лимиты отпуска, и областная власть порекомендовала другим операторам поступить также, чтобы «не было какой-то разносортицы». Ограничения в городе — не более 40 литров бензина или 80 литров дизеля за одну заправку — молниеносно привели к появлению очередей. Причём наблюдения за одними и теми же заправками в городской черте наглядно показывают, что пока очереди с каждым днём становятся всё длинней, и местами уже чувствительно влияют на дорожную обстановку. Так, например, на улице Жуковского, по которой летают кортежи полпреда и губернатора, колонны желающих подзаправиться занимают целые полосы, усиливая пробки.
Размер лимитов выглядит спорно, особенно для владельцев авто на бензине. Меньше заливаешь — чаще заправляешься, это дополнительно увеличивает очереди. Но разговоры о растущем дефиците, наглядный рост цен вместе с ограничениями формируют столь истерический ажиотаж, что очереди становятся практически неизбежными. Вдобавок горожане норовят не только заправить авто, но и набрать горючее в канистры, из-за чего очереди двигаются медленней, чем могли бы.
Губернатор уверенно говорит про обеспеченность топливом предприятий и сельхозпроизводителей. Мэр Максим Кудрявцев удостоверяется в достатке горючего для городского общественного транспорта. Новости об этом должны вселять упокоение, но в часовых очередях на АЗС обычные автолюбители радуются за комбайнеров и пассажиров автобусов, скажем так, не от всего сердца. Радикальных мер для восстановления доступности топлива не просматривается. Доступности в двух смыслах — и физической, и финансовой. Так уж повелось, что если бензин дорожает, цена редко откатывает назад. А поставки топлива в Новосибирск могут безапелляционно сократиться ещё сильней, это понятно всем. Новости из других регионов показывают, как может стать хуже.
Конечно же, политики из разных партий, озабоченные скорыми выборами, поспешили проявить озабоченность исчезновением топлива на одних заправках и подорожанием на других. Направлены запросы в Федеральную антимонопольную службу, не останется в стороне прокуратура. Для некоторых владельцев АЗС попытки удовлетворить возросший спрос могут обернуться проблемами. Нормальной конкурентной средой на топливном рынке у нас считается расклад, когда на всех заправках горючее стоит одинаково. Сейчас конкурентный расклад другой — цены разнятся. Кто хочет подешевле — набирается терпения и едет на «Газпромнефть». Кто хочет побыстрей — ищет заправку без очередей и переплачивает. К слову, такие станции в глобальном меньшинстве, и не хотелось бы, чтоб интенсивными мерами по борьбе с ростом цен власти по неосторожности прихлопнули их окончательно. Тогда мы останемся лицом к лицу с подлинной монополией, где очереди станут неизбежными, а топливо будет заканчиваться в любой момент.
