Как потерять миллиард на госзакупках

01 июня 2026

Кассационная инстанция оставила без изменений решение суда в пользу прокуратуры Новосибирской области, добившейся аннулирования контрактов местного Минпромторга с компанией «Росэкспресс» на 750 млн рублей. К началу процесса над экс-министром Андреем Гончаровым и другими участниками громкого «дела о хищениях на СВО» сторона обвинения получила весомый козырь.

 

Железнодорожный районный суд начал рассматривать уголовное дело о хищениях при исполнении государственных контрактов на поставки для нужд специальной военной операции. Министерство промышленности и торговли Новосибирской области закупало у компании «Росэкспресс» беспилотники, оптические прицелы и антидроновые ружья и другие ресурсы. В ФСБ посчитали, что цены были завышены, а фактические поставки были меньше запланированного. В конце 2024 года появилось уголовное дело, в котором количество фигурантов постепенно выросло до пяти. На скамье подсудимых бывший министр Андрей Гончаров и его подчиненные  Наталья Зырянова и Юрий Воробьев, которым инкриминируют превышение служебных полномочий, а также руководители «Росэкспресса» Дмитрий Каледа и Дмитрий Смирнов, обвиняемые в мошенничестве в особо крупном размере и легализации похищенного. Размер ущерба, изначально оцениваемый в 150 млн рублей, за время расследования вырос до 260 млн.

 

У этого уголовного дела есть несколько особенностей. Источники в силовых структурах подчеркивали показательный характер истории, подающий сигнал истеблишменту — наживаться на поставках для СВО недопустимо. При этом ни один из подсудимых не признал вину. Заключение в СИЗО не заставило никого из них изменить позицию. Никаких сделок со следствием. Чиновники Минпромторга считают, что ошибки при реализации контрактов могли иметь место, поскольку закупки для СВО носили срочный и чрезвычайный характер, но ошибки это не преступления. Бизнесмены утверждают, что цены и объёмы поставок менялись сообразно курсу юаня.

 

Параллельно с уголовным делом прокуратура Новосибирской области оспорила шесть контрактов между Минпромторгом и «Росэкспрессом» на 747 млн рублей. Основные претензии были связаны с нарушениями процедур закупок у единственного поставщика и в контрактации по завышенным ценам. Счета «Росэкспресса» были арестованы. В первой инстанции прокуратура проиграла — в сентябре 2025 года Арбитражный суд Новосибирской области согласился с позицией регионального правительства о том, что сделки Минпромторга с «Росэкспрессом» были легитимны. Как и предсказывал ЦДЖ, решение не вступило в силу — прокуратура вовремя подала апелляцию. Во второй инстанции надзорное ведомство оказалось убедительней.

 

Как рассказал источник, знакомый с делом, рассмотренном в закрытом режиме из-за связи с СВО, в апелляционной жалобе  прокуроры использовали жесткие формулировки, описывающие взаимоотношения чиновников Минпромторга с «Росэкспрессом» как «коррупционные», а защитную позицию правительства — как покрывательство коллег. Также прокуратура использовала материалы уголовного дела против чиновников Минпромторга и руководителей «Росэкспресса» чтобы дополнительно доказать заведомую незаконность оспариваемых контрактов.

 

В конце декабря 2025 года Седьмой апелляционный арбитражный суд постановил отменить решение первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт. Проигравшие обжаловали решение в кассационной инстанции. У «Росэкспресса» повод для обжалования был более весомый, чем у Минпромторга. Прокуратура настаивала на односторонней реституции при расторжении контрактов. То есть, поставщик должен вернуть в бюджет деньги, а отгруженные товары ему при этом не возвращаются. Это как бы последствия риска предпринимателя, решившего заработать на бюджетном контракте, заведомо зная о его незаконности.

 

В конце апреля Арбитражный суд Западно-Сибирского округа опять же в закрытом режиме рассмотрел кассационную жалобу и постановил оставить её без удовлетворения. Теоретически у «Роскэспресса» ещё есть шанс пойти в Верховный суд. Но к началу уголовного процесса прокуратура получила крутой аргумент в подтверждение тезиса о незаконности контрактов Минпромторга с «Росэкспрессом». У бывшего депутата Гончарова, отстраненного от должности министра лишь со второй попытки через суд, шансы на продолжение политической карьеры стали ещё призрачней. Эффект от показательного дела ещё предстоит оценить: попытка заработать на контрактах в поддержку СВО уже обернулась бизнесменам убытками на почти 750 млн рублей. Высока вероятность, что с ущербом по уголовному делу в итоге сумма потерь перевалит через планку в 1 млрд. Не считая тюремных неудобств. Предпринимательские риски в этой сфере начинают представляться просто запредельными.