Информационно-аналитическое агентство

Краткое содержание Сводки ЦДЖ №11 (475)

  • ФАС снимает белорусские трамваи с маршрута

    Антимонопольная служба остановила муниципальный конкурс по закупке трамваев. Проект новосибирской мэрии по модернизации белорусских вагонов может на этом завершиться.

    Ещё не открылись участки для голосования 18 марта, как мэрия обновила рекламные щиты на улицах города. Там, где была реклама выборов, появились позитивные данные из отчёта мэра Анатолия Локтя. Возможно, это тоже предвыборная реклама. Но не сыграла бы она в минус. Например, 12 трамваев, выпущенных Анатолием Евгеньевичем на маршруты, выглядят не таким уж однозначным достижением, учитывая развитие событий.

    В начале марта мы рассказали, что муниципальный «Горэлектротранспорт» объявил новый конкурс по закупке пяти трамваев на 90 млн рублей. В Новосибирске действует предприятие «БКМ-Сибирь» – совместный проект мэрии с белорусским «Белкоммунмашем». Муниципалитет покупает трамваи в Беларуси, модернизирует их в Новосибирске и запускает на линии. В прошлом году, таким образом, муниципальный парк пополнился 12 вагонами. Некоторые трамваи и полгода не отходили, как их колёсные пары уже пришлось ремонтировать. В «Горэлектротранспорте» считают виной поломок плохое состояние путей. Несмотря на эти издержки, мэр выпячивает проект в числе позитивных результатов своей работы. Об этом говорит и новый конкурс, по итогам которого муниципалитет рассчитывал купить ещё пять вагонов по 18 млн за каждый.

    Аукцион был объявлен после того, как структура госкорпорации «Роскосмос» направила в Агентство инвестиционного развития Новосибирской области официальное коммерческое предложение о поставках новых вагонов Усть-Катавского трамвайного завода по 22 млн рублей. Изучив технические характеристики контракта, предполагаемого к заключению «Горэлектротранспортом», эксперты «Роскосмоса» обнаружили намерение купить машины, созданные с использованием «морально устаревших конструкторских и технологических решений 50-летней давности». «В настоящее время созданы образцы новых трамвайных вагонов с более совершенной конструкцией двухступенчатого рессорного подвешивания. Данное решение позволяет обеспечить более щадящие условия эксплуатации тягового редуктора и прочего оборудования, смонтированного на раме тележки, что увеличивает их общий ресурс и межремонтные интервалы», – говорилось в заключении. Современная технология двухступенчатого подвешивания, используемая, в том числе, в усть-катавских трамваях, значительно снижает акустическое и вибрационное воздействие, как на пассажиров, так и на окружающую среду.

    В заключении также говорилось, что энергопотребление устаревших вагонов на 35% выше, чем у современных. При том, что вместимость и площадь низкого пола у трамваев, которые закупает муниципалитет, меньше. Большее число ступеней в салоне, люки в крыше и пожароопасный пол отрицательно влияют на безопасность пассажиров. Ещё одно важное отличие вагонов – маленький гарантийный срок. Кроме того, для сибирского климата у белорусских трамваев, по мнению экспертов «Роскосмоса», недостаточная мощность отопления, неспособная создать комфорт для пассажиров зимой.

    Но конкурс всё же был объявлен с исходными параметрами, и стало очевидно, что ни усть-катавский завод, ни любой другой конкурент «Белкоммунмаша» на таких условиях на победу рассчитывать не сможет. 7 марта структура «Роскосмоса» – АО «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева», филиалом которого является Усть-Катавский вагоностроительный завод – обжаловала условия аукциона в управлении ФАС по Новосибирской области. В жалобе указано на противоречия в документации: в одной части речь идёт о закупке пяти трамвайных вагонов, в другой – о модернизации трамваев, что является услугой. «Согласно проведённому анализу моделей вагонов различных производителей трамвайных вагонов, техническое задание максимально приближено к трамвайному вагону производства АО «Штадлер-Минск» – трамвай модели 62103. Требования раздела «II. Описание объекта закупки» жёстко ограничивают параметры конструкции вагона», – написано в жалобе. – Документация составлена таким образом, что создаёт преимущественные условия для участия в торгах конкретному поставщику, приводит к ограничению конкуренции».

    Заявитель попросил УФАС по Новосибирской области признать положения конкурса несоответствующими закону и обязать «Горэлектротранспорт» исправить документацию об аукционе. Антимонопольная служба приняла жалобу и остановила конкурс, провести который планировалось 19 марта. Именно в этот день комиссия УФАС рассмотрела жалобу по существу. Решение ещё не опубликовано, и официального ответа управления на момент выпуска Сводки ещё нет. Источник в структуре «Роскосмоса» утверждает, что антимонопольное ведомство удовлетворило жалобу. Значит, после уточнения документации у Новосибирска появится шанс получить новые современные трамваи для ещё более позитивных отчётов мэра. Но пока Локоть возмущается остановкой аукциона. «То, чем занимается сегодня Усть-Катавский завод – он душит производство нашего совместного предприятия российско-белорусского. Это конкурентная борьба с применением федеральных надзорных органов», – сетует мэр, не углубляясь в тему технологического отставания реанимированных трамваев от новых.

  • Выборы в Новосибирском районе станут кейсом для муниципалитетов

    Официальный старт кампании по выборам главы Новосибирского района предсказуемо не обошёлся без скандала. Депутаты райсовета от КПРФ и ЛДПР попытались прогнуть «Единую Россию», угрожая жалобами руководству области.

    Вероятно, в ближайшие дни врио губернатора Андрей Травников и председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив получат обращения с просьбами наладить демократию в Новосибирском районе. Представители коммунистов и либерал-демократов обиделись на то, что фракция ЕР не учла их мнения при формировании конкурсной комиссии, которая будет экзаменовать кандидатов на пост главы района. Можно ждать следующего шага на пути консолидации двух партий – выдвижения единого представителя на выборы.

    Эксперты предсказывали ещё в феврале, что кампания в Новосибирском районе, стартующая сразу после президентских выборов, сможет претендовать на статус самых отвязных выборов года. Предмет спора – право распоряжаться самой дорогой землёй в области, привлекательной для бизнеса, не вмещающегося в городскую черту Новосибирска. У действующего главы Василия Борматова хитрая и опытная оппозиция, пять лет пытавшаяся подточить его позиции на уровне нескольких муниципалитетов и в райсовете. В 2013 году Борматов победил на прямых выборах. Нынче новое законодательство – главу избирают депутаты по представлению конкурсной комиссии. Это открывает новые возможности для манипуляций и интриг. Необязательно бороться за победу, агитируя избирателей. Можно добиваться своего другими технологиями – своевременными акциями протеста, жалобами, демаршами.

    Выборы главы отложили на время после 18 марта не случайно: нельзя было рисковать скандалами в ходе президентской кампании. Тем не менее, оппозиция пошла на фальстарт. Первый пикет с требованием отправить Борматова в отставку прошёл у стен областного правительства 6 марта. Два десятка человек вышли с плакатами и требованиями, содержание которых непонятно не только обывателям, но даже и большинству правительственных чиновников. Поэтому за кадром осталось, что митинговали насчёт давних вопросов, не имеющих непосредственного отношения к главе района. Но в информационной среде остался маячок: прошёл митинг против Борматова.

    Такой же маячок появился после сессии райсовета 20 марта, на которой глава района отчитывался за 2017 год. Кроме того, депутаты определяли своих представителей в конкурсную комиссию. Депутаты от КПРФ и ЛДПР обозначили свои предложения – оценить отчёт негативно и предоставить им места в комиссии. Поддержки большинства эти инициативы не получили. По свидетельству очевидцев, сессия прошла буднично, в обычном стиле райсовета, где большинство представляют единороссы. Стоит ли удивляться, что фракция с большинством голосов не захотела размывать своё влияние в конкурсной комиссии?

    Но на следующий день в новосибирской прессе появились жалобы депутата от КПРФ Натальи Пшеничной на позицию коллег-единороссов. Проанонсированы дальнейшие ходы – оппозиция поставит вопросы об отставке председателя райсовета Александра Соболева и о невыдвижении кандидатуры Борматова на выборы. На эти темы готовятся обращения к Травникову и Шимкиву. Оппозиционеры надеются передать жалобы на личных встречах с первыми лицами области.

    Учитывая близкие союзнические отношения Пшеничной с депутатом от ЛДПР Олегом Агуреевым, считающимся одним из главных идеологов оппозиции в районе, можно предположить, что дальше представители партий будут действовать вместе. Общественный резонанс попытаются подогреть новыми акциями протеста возле правительства. Вероятно, организуют сбор подписей против Борматова. Можно прогнозировать попытки использовать авторитет депутатов Госдумы – к такому приёму, в частности, прибегали новосибирские жириновцы. Подскажем ещё один ход: можно пожаловаться на главу района сибирскому полпреду Сергею Меняйло.

    В качестве одного из аргументов против Борматова пытаются использовать результаты президентских выборов — район показал не самую высокую явку. Впрочем, самая низкая явка в Новосибирске. Было бы логично увидеть такие же проценты и на территории, окружающей областной центр. В прошлые кампании так и было. Но в этот раз Новосибирский район вышел в итоговой таблице муниципалитетов на средние позиции. Как оценит этот фактор руководство региона? Конкурсная комиссия наполовину состоит из депутатов райсовета, наполовину из представителей областной власти. Выдвижение кандидатов зависит от Травникова, но и роль Шимкива велика (Новосибирский район в заксобрании представляют аж восемь депутатов). Как будет воспринята протестная активность, адекватно ли оценят её масштаб – ответы на эти вопросы сформируют судьбоносный кейс для прочих новосибирских муниципалитетов, главы которых будут избираться через конкурсные комиссии.

  • Голоса зовут к переменам

    Итоги выборов Президента в Новосибирской области открывают Андрею Травникову «зелёный коридор» для входа в губернаторскую кампанию. Для местных коммунистов вторая федеральная кампания подряд закончилась неудовлетворительно.

    Рекордов не случилось, но и прогнозы пессимистов насчёт низкой явки не оправдались. В Новосибирской области 18 марта на выборы пришло 60,38% от зарегистрированного числа избирателей. В 2012 году было на три процента больше. Но, ещё в первой декаде марта, некоторые политтехнологи и депутаты полагали, что явка может колебаться около 50%, а в областном центре провалится аж до 40%. Особой интригой было распределение голосов между Владимиром Путиным и Павлом Грудининым в регионе, где с 90-х сильны позиции КПРФ, а областной центр возглавляет первый секретарь обкома.

    И вот финал. По сравнению с 2012 годом Путин набрал 72,66% голосов против 56,34%. Прирост превысил 160 тысяч голосов. Политологи считают, что в финале кампании добрую службу действующему Президенту сослужили британские партнёры. Якобы новыми санкциями они помогли с новой силой объединить электорат вокруг «крымского консенсуса». Но это федеральная история. В Новосибирской области хорошо зашла тема поддержки крупных региональных проектов, актуализированных после февральского визита Путина. Врио губернатора и правительство в течение последнего месяца активно работали, чтобы перспективы продолжения метро, завершения перинатального центра, строительства новой ледовой арены и другие оставались на слуху. Чтобы повторить успех в сентябре на губернаторских выборах, нужно постараться сделать хотя бы пару проектов более осязаемыми.

    Интересно оценить эффективность разных мобилизационных технологий, использованных на прошедших выборах. В первую очередь, «сетевой маркетинг» «Единой России». Но подробного разбора может и не быть, поскольку победителей не судят. Для многих решающим фактором, чтобы пойти на выборы 18 марта в Новосибирске стала солнечная погода, а не агитационная активность. Но беспрецедентно высокий для Новосибирской области результат Путина погодой не объяснить. Напомним, что на своих первых президентских выборах Владимир Владимирович набрал в регионе менее 41% на фоне 38,6% голосов, отданных за лидера КПРФ Геннадия Зюганова.

    У коммунистов динамика отрицательная. В 2008 году Зюганов получил в регионе 24,56%. в 2012 году – 22,53%. Теперь кандидат от КПРФ набрал лишь 16,39%. Для Павла Грудинина это колоссальный успех. Как для политика, которого ещё несколько месяцев назад никто толком не знал. Для коммунистов же это обидный регресс. Формируется тенденция, обозначенная на выборах в Государственную Думу 2016 года, когда новосибирская организация КПРФ не смогла выиграть ни одного из четырёх областных округов. В качестве «гола престижа» осенью 2017 года коммунисты сумели провести советника мэра Сергея Клестова в заксобрание на довыборах по округу №21. Для того потребовалось сосредоточить максимум ресурсов, махнув рукой на все прочие областные довыборы. Результат президентских выборов показывает, что перед кампаниями по выборам губернатора и мэра позиции коммунистов слабей прежнего. В некоторых сибирских регионах Грудинин набрал больше. Так что выход Новосибирской области из «красного пояса» это устойчивый курс.

    Ухудшился результат и у Владимира Жириновского. В 2008 году лидер ЛДПР получил в Новосибирской области почти 11%, в 2012 7,7%, сейчас 6,58%. Падение не столь сильное, как у коммунистов. Но для региональной парторганизации этот уступленный процентный пункт – больной щелчок по носу перед новым избирательным циклом. Работа штабов остальных кандидатов (как и несистемной оппозиции) осталась практически незаметной, и на результатах выборов отразилась соответствующе. Несмотря на эмоциональные заявления представителей разных штабов по итогам с претензиями к состоявшейся кампании, официальных жалоб, способных поставить под сомнение результат, нет. Не было зафиксировано и резонансных нарушений.

    Новый цикл начнётся уже на следующей неделе. «Единая Россия» начинает готовиться к праймериз, чтобы определить своего кандидата на пост губернатора. В начале марта секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак во время визита в Новосибирск заявил, что партия поддержит Травникова. Сейчас от Андрея Александровича ждут решения о выдвижении. Он собирался объявить об участии в губернаторских выборах после 18 марта, в зависимости от итогов президентской кампании. С организацией выборов по стандартам, неформально установленным администрацией главы государства, команда Травникова справилась. Логично, не мешкая, использовать этот задел для вступления в борьбу за избавление от приставки «врио».

  • Мэрия опоздала к банкротству «Рихарда»

    Банкротство застройщика жилого комплекса «Рихард» грозит уголовным делом для учредителей и убытком для мэрии Новосибирска. Протекционизм городских властей в отношении проблемных строителей стал поводом для нового судебного разбирательства.

    «Рихард» это первый и последний на сегодня опыт строительства жилья для Игоря Кузнецова. Пять лет назад он входил в рейтинги богатейших и влиятельнейших новосибирцев. Журналы пестрили интервью с гуру бизнеса, и журналисты не стеснялись в комплиментах. На тот момент основным бизнесом Игоря Борисовича была группа компаний «Сибтрубопроводстрой» и нефтебаза «Красный яр». Кузнецов планировал строить трубу для «Газпрома» в Китай. В ожидании заказов международного масштаба, он основал вместе с партнёром по СТПС Александром Поветьевым компанию «НСК Девелопмент», которая в 2012 году начала строить комплекс «Рихард» в Кировском районе. Рекламно-информационная стратегия нового бизнеса была очень амбициозной: уж если Кузнецов пришёл в жилищное строительство, сейчас он покажет другим участникам рынка, как нужно строить.

    Всего лишь три года спустя ситуация в бизнесе Кузнецова была уже принципиально другой. «Красный яр» и СТПС ушли в банкротство. Проблема долгов по зарплате сотрудникам на 185 млн портила статистику региону, поэтому ей занимались на уровне руководства области. «Рихард» продолжал строиться, но компания сократила масштаб работ и рекламные бюджеты. После громкого и скандального банкротства компании «Неоград», возводившей жилой комплекс «Закаменский», в 2015 году на строительном рынке ждали новых дефолтов. Сводка приводила мнение экспертов, считавших, что «Рихард» в зоне высокого риска.

    Но как выяснилось несколько месяцев назад, в 2016-2017 годах мэрия Новосибирска покупала у «НСК Девелопмент» квартиры в строящихся домах. Авансировала застройщика с перспективой получения жилья лишь в 2018 году, несмотря на турбулентность рынка. Победы на аукционах, прописанных под конкретные условия, представители «НСК Девелопмент» использовали для рекламы «Рихарда». Подразумевалось – раз уж квартиры здесь покупает мэрия, значит, граждане могут вкладываться в строящиеся метры без опаски. И вот к чему это привело: суд ввёл в «НСК Девелопмент» процедуру банкротства из-за срыва сроков ввода жилья, а прокуратура решает вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении застройщика. Полку обманутых дольщиков в Новосибирске прибыло, и среди них мэрия, не дождавшаяся квартир, предназначенных для расселения аварийного и ветхого жилья. В феврале 2017 года в «НСК Девелопмент» отчитывались о продаже мэрии 44 квартир на 9 аукционах.

    Повлияли ли мудрость и харизма Игоря Кузнецова на руководство города, решившего выбрать «НСК Девелопмент» поставщиком недостроенных квартир? Может, ответ найдёт прокуратура. Источники ЦДЖ утверждают, что в конце осени и начале зимы в городской администрации совещались по проблеме «НСК Девелопмент». Уже было понятно, что перспектива банкротства почти неизбежна. Обсуждались варианты действий – либо мэрия активно вступит в процесс разбирательств с задолжавшим застройщиком, либо будет ждать развития событий. Первый путь вёл к скандалу, но позволил бы городским властям контролировать банкротство. Второй путь на пару месяцев продлил режим тишины вокруг «Рихарда», но в итоге мэрия осталась без денег, без квартир и без возможности влиять на ситуацию.

    За последние два года это не первый случай, когда бюджетные деньги на закупку квартир для расселения зависают у застройщика, не справляющегося с обязательствами. С прошлого года мэрия не может получить квартиры от компании «Доступное жильё – Новосибирск». Ситуация с ДЖН выглядит не столь печально, как с «НСК Девелопмент», потому что там нет банкротства. Тем не менее, на момент покупки квартир застройщик входил в число крупных должников за аренду городской земли. Об этом можно судить по неофициальному рейтингу задолжавших застройщиков, который пресса публиковала в 2016-2017 годах. Лидером в том рейтинге была группа компаний «Дискус», у которой мэрия в 2017 году также купила квартиры для расселения.

    Официальную информацию о застройщиках-должниках мэрия скрывает даже от горсовета. Получив в конце 2017 года отказ на очередной запрос по этому поводу, депутат Наталья Пинус при поддержке юридической компании «Ветров и партнёры» решила в судебном порядке добиться от департамента земельных и имущественных отношений мэрии информации о 10 крупнейших должниках за аренду. В ходе судебного разбирательства стало ясно, что эти сведения не относятся к информации ограниченного доступа. Тем не менее, в первой инстанции Центральный районный суд отказал в иске. Обоснование будет понятно из мотивировочной части решения, которая появится в конце марта или начала апреля. На основании этого Пинус с помощью юристов «Ветров и партнёры» намерена подать апелляцию.

    Цена вопроса (совокупный долг застройщиков за аренду) за последние годы выросла до 3,7 млрд рублей, это 10% от годового бюджета Новосибирска. Мэрия покрывает должников. По словам Анатолия Локтя, это нужно для поддержки застройщиков в трудных обстоятельствах. Агрессивные действия муниципалитета якобы могут провоцировать панику среди покупателей жилья, а это дорога к банкротствам компаний и приумножению обманутых дольщиков.

    Пример с банкротством «Рихарда» показывает, насколько ущербен такой подход. Активная позиция мэрии, заявленная тогда, когда проблемы застройщика уже были очевидны для чиновников, исключила бы приток новых покупателей недостроенных квартир. Никому из них сейчас не легче от того, что муниципалитет сам оказался в числе обманутых. Не легче будет и тем, кто покупает квартиры у застройщиков, проблемы которых сейчас покрывает мэрия. Своей политикой по отношению к проблемным застройщикам чиновники наказывают город и горожан рублём. Стоит вспоминать про это каждый раз, когда слышны жалобы на нехватку денег в муниципальном бюджете.

  • Депутаты добиваются среды покомфортней

    Голосование за городские территории для благоустройства принесло новую интригу: вызвавший раскол в горсовете проект Затулинского дисперсного парка вновь оказался в лидерах. Но сторонники равномерного распределения денег по районам надеются победить.

    Одновременно с президентскими выборами на участках для голосования новосибирцы могли поддержать тот или иной проект благоустройства в рамках программы «Комфортная городская среда». Такое совмещённое голосование шло по всей области, но лишь в Новосибирске обсуждение подходов к выборам объектов для финансирования привело к скандалам. Напомним, что к концу 2017 года мэрия выбрала четыре проекта, на которые собиралась направить федеральные деньги. Это Михайловская набережная (вторая очередь реконструкции), прогулочная часть улицы Ленина с площадью, бульвар на Красном проспекте и Затулинский дисперсный парк. Последний и вызвал недоумение. К территориям общегородского значения Затулинку до сих пор не относили. У депутатов из других районов возникли вопросы. Тем более, что на Затулинку планировалось потратить более 400 млн рублей и чуть ли не в первоочередном порядке, поскольку проект дисперсного парка оказался лидером в интернет-голосовании.

    В канун Нового года федеральные власти фактически обнулили планы муниципалитетов, обязав заново переголосовать отобранные проекты, совместив это с выборами Президента. Как один из способов поднять явку. Тут уже между новосибирскими чиновниками, депутатами и общественниками пошли серьёзные баталии. Не будем углубляться в ретроспективу. Важно то, что на выборы 18 марта были представлены 10 проектов. В их числе, упомянутые четыре, уже ранее проработанные муниципалитетом. Остальные появились в финальном списке для голосования стараниями депутатов, представляющих разные районы.

    Организация голосования за проекты 18 марта была далека от идеальной. Не на всех участках, не всегда с понятной навигацией, порой с неприветливыми комиссиями, некоторые общественники из ОНФ сумели без проблем проголосовать сразу на нескольких участках. Но тут у мэрии есть оправдания. Во-первых, выборы территорий для благоустройства не должны были конкурировать с президентскими выборами, а лишь дополнять их. Во-вторых, мэр Анатолий Локоть справедливо объяснил огрехи жёсткими сроками: систему голосования за проекты мэрии пришлось создать с нуля всего за пару месяцев.

    Градоначальник и его подчинённые призывали голосовать за проект благоустройства улицы и площади Ленина. В итоге эта территория набрала меньше всего голосов. Для сравнения: за благоустройство Монумента Славы проголосовали 33454 человека, за улицу Ленина 6880. Это нелестная оценка усилиям чиновников, пытавшихся последние два месяца убедить общественность в целесообразности радикальных перемен в центре города. Идея реконструкции бульвара на Красном проспекте тоже не выбилась в лидеры. А вот Затулинский дисперсный парк на втором месте – после проекта благоустройства Монумента славы.

    Спикер горсовета Дмитрий Асанцев, как представитель Кировского района, продвигавший дисперсный парк, заявил в комментарии, распространённом пресс-службой: «Было принято решение что проекты, занявшие первые два места, а это Монумент Славы и Затулинский парк, в 2019 году будут реализованы за счёт федеральных средств. При условии, что деньги будут выделены, – мы на это очень надеемся. На последующие 2020-2022 годы будут распределены остальные территории, которые оказались среди 10, принимавших участие в голосовании». Но не факт, что будет так. Точно также не факт, что до прогулочной улицы Ленина дело дойдёт в самую последнюю очередь.

    Итоги голосования выявили приоритеты. И третий проект теперь не может быть реализован раньше первого, а пятый позже десятого. Но есть финансовый предел. Финансирование программы до 2022 года оценивается в 700 млн рублей. Если все средства буду освоены на 2-3 проектах (а один лишь дисперсный парк, к примеру, оценивается более чем в 400 млн), на остальные ничего не останется. На заседании общественной комиссии по реализации программы депутаты Наталья Пинус, Вячеслав Илюхин и Игорь Салов высказались за то, чтобы равномерно поделить бюджет программы между всеми территориями-победителями (по одной на район). Кроме того, Пинус предложила начать с того, чтобы детально проработать каждый проект – это позволит привлекать деньги из других источников, в том числе внебюджетных.

    Таким образом, возможна одновременная реализация проектов в какой-то их части. Председатель комиссии вице-мэр Валерий Шварцкопп дипломатично предложил посвятить распределению денег между проектами следующее заседание. У мэрии и у влиятельной группы депутатов от Кировского района есть время для подготовки альтернативных позиций. Но свернуть с пути набравший мощь и скорость локомотив, продвигающий равный подход к интересам всех районов, будет непросто.

  • Гарри Поттер и выборы оператора по обращению с отходами

    Конкурс по выбору регионального оператора по обращению с отходами отменён также внезапно, как и объявлен. Минимального общественного возмущения оказалось достаточно, чтобы правительство отступило.

    В затянувшемся процессе определения судьбы новосибирского мусора наступает горячая пора. Пришло уже время решать, где и на каких условиях будут утилизированы твёрдые бытовые отходы. Напомним, что действующие вокруг города свалки работают вне закона и без современных технологий утилизации. Подписанная при экс-губернаторе Владимире Городецком концессия с компанией «Экология-Новосибирск» на строительство двух мусоросортировочных комплексов была забракована депутатами и общественниками. Главные претензии к ней – не экологично строить мусорный полигон возле реки Издревой и не экономично гарантировать концессионеру доход в 121 млрд рублей за счёт региона.

    Врио губернатора Андрей Травников обещал концессию расторгнуть и перезапустить процесс определения схемы обращения с отходами на новых, более экологичных и выгодных условиях. Поиском вариантов занималась вновь созданная при правительстве рабочая группа. 15 марта на очередном её собрании врио первого вице-премьера Владимир Знатков ошарашил известием, что уже на следующий день будет объявлен конкурс по выбору регионального оператора, и проведён он будет на основе старой территориальной схемы обращения с отходами. Той самой, на основе которой заключена концессия с «Экологией-Новосибирск». С полигоном возле Издревой, баснословной гарантией доходов, и прочими спорными моментами, по совокупности которых прошлой осенью Законодательное собрание официально рекомендовало разорвать соглашение.

    Объяснились в правительстве так: конкурс объявлять уже пора, а новую терсхему принять сложно из-за перемен в федеральном законодательстве. Между тем, большинство активистов в рабочей группе, именно с принятием новой схемы связывало перспективу выхода на оптимальное концессионное соглашение. Известие об использовании старой схемы прозвучало обескураживающе. Тем более, раз уж даже среди экспертов пошёл спор по поводу того, всё-таки сложно принять новую терсхему, либо же у правительства по каким-то причинам нет на то желания.

    16 марта возле здания правительства прошли одиночные пикеты против намерений областной власти вновь «легализовать» условия концессии, которую Травников обещал расторгнуть. Волна недоумения, переходящего в возмущение, прокатилась по соцсетям. Но толком даже не успела выплеснуться в медиапространство. Волшебным образом решение об объявлении конкурса отменили.

    Вспоминается одесский анекдот: «Стой! Кто идёт?» – «Ша, никто уже никуда не идёт...». На встрече с журналистами после выходных врио губернатора пояснил, что никаких работ по реализации концессионного соглашения с «Экологией Новосибирск» не ведётся, изменения в терсхему готовы, а их внесение сдерживает непрояснённость процедурного момента. Травников ещё раз подчеркнул, что полигона возле Издревой не будет. По словам главы региона, в ближайшие недели будет полная юридическая готовность к перезапуску процесса решения мусорной проблемы новосибирской агломерации.

    Общественники довольны реакцией Травникова и пытаются развить успех. Сейчас идёт дискуссия насчёт согласования документации для конкурса по выбору регоператора. Правительство не хочет её согласовывать с рабочей группой. Но однозначно вопрос не решён. Интерес общественников и политиков к конкурсу подпревают слухи о неформальной предварительной договорённости с Группой компаний «ВИС», которая, купив «Экологию-Новосибирск», якобы настроена и на статус регоператора. Пока врио губернатора подтверждает настрой на бесконфликтное движение, поэтому у общественников есть шанс добиться большей открытости от правительства.