Пятница 18.08.17
Информационно-аналитическое агентство
Средство немассовой информации

Краткое содержание Сводки ЦДЖ №26 (439)

  • Горсовет отфутболил хоккейную арену в область

    Областные власти продолжат искать лучшее место для новой спортивной арены, но уже за городской чертой: из-за позиции горсовета Новосибирск лишился нового центра развития. Дальнейшее участие компании «Парк чемпионов» в проекте под вопросом.

    4 июля в областном правительстве состоялось расширенное заседание по вопросу строительства новой спортивной арены к молодёжному чемпионату мира-2023. Впервые обсуждение было открытым для прессы. Кроме членов рабочей группы, депутатов и чиновников, на встречу пригласили экспертов – архитекторов, застройщиков, спортсменов. Открывая заседание, губернатор Владимир Городецкий напомнил, что заявка Новосибирска единственная от России на рассмотрении в Международной федерации хоккея, а подготовка к чемпионату, включая строительство арены, ведётся по поручению Президента Владимира Путина.

    Директор компании «Парк чемпионов» Игорь Гончаров и привлечённые эксперты – бывший вице-президент Ассоциации европейских арен, глава компании SIA Arena Technic Эдгарс Бунцис и директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, известный учёный-урбанист Ирина Ирбитская – подробно рассказали собравшимся о концепции комплексного освоения территории в пойменной части возле левого берега Оби в районе метромоста. В прошлых выпусках Сводка подробно цитировала тезисы экспертов, сейчас вкратце напомним, что речь идёт о строительстве самой современной в России многофункциональной арены вместе с комплексом жилых, административно-деловых и социальных зданий на участке площадью 40 га, с благоустроенным парком-набережной, рокадной автодорогой, соединяющей мосты в левобережье, и станцией метро «Спортивная». Концепция арены вместимостью почти 12000 человек предполагает возможности проведения практических любых спортивных соревнований, от хоккея до волейбола. При этом зал может быть мобильно преобразован для проведения концертов, выставок, съездов, любых культурно-массовых мероприятий.

    За счёт доходов от продажи жилья (400 тысяч квадратных метров) инвесторы должны окупить вложения в арену (около 4 млрд рублей, по предварительным расчётам). Область и город при поддержке федерального бюджета должны профинансировать инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру. Вице-премьер и министр строительства Сергей Боярский сообщил, что буквально на прошлой неделе стало известно о возможности предоставления федеральным минстроем поддержки для новосибирского проекта на 2,7 млрд рублей.

    В видеообращении к участникам Ирбитская и Бунцис, присутствовавший лично, убеждали чиновников, депутатов и экспертов в том, что проект комплексного освоения поймы левобережья станет новой визитной карточкой Новосибирска и одним из самых красивых мест России, одинаково привлекательным для национальных и иностранных туристов. Вместе с этим предложенная модель позволит избежать бюджетных затрат на строительство и последующее содержание арены. Депутат заксобрания Дмитрий Козловский предложил в качестве альтернативы построить арену за счёт средств федерации, области и города, но губернатор однозначно ответил, что строительство за бюджетный счёт путь безнадёжный. Также Городецкий напомнил собравшимся – чтобы успеть построить арену к осени 2022 года, необходимо выходить на конкурс для инвесторов не позднее ближайшего сентября.

    Как известно, главное препятствие на пути реализации предложенной модели строительства арены это позиция горсовета, отказывающегося рассматривать вопрос о перезонировании 30 га земли в левобережье для строительства деловых и жилых объектов. Публичное обсуждение концепции показало, что это препятствие даже не главное, а единственное. Участники встречи задавали много вопросов по проекту, но в целом было очевидно, что отношение экспертов благожелательное, заинтересованное. Вице-мэр Алексей Кондратьев пояснил, что ещё в 1984 году обсуждаемый участок был зарезервирован для строительства спортивных и административных объектов, так закреплено и в Генплане 2007 года. В диалоге между Городецким, Боярским и депутатом Госдумы Александром Карелиным прозвучало – можно взять 10 дней для доработки проекта, чтобы снять сомнения, связанные с очерёдностью ввода объектов и контролем над реализацией со стороны органов власти. Но выступление спикера горсовета Дмитрия Асанцева и поддержавшего его вице-спикера Рената Сулейманова однозначно показало, что город не намерен договариваться по вопросу перезонирования.

    Асанцев заявил, что строительство инфраструктуры для нового микрорайона обойдётся дороже возведения арены за бюджетный счёт. Горсовет официально, от имени председателей комиссий и представителей в рабочей группе предложил перенести вопрос по арене на рассмотрение совета по инвестициям Новосибирской области и рассмотреть альтернативные варианты. Также, по словам Асанцева, если уж очень хочется построить арену именно в пойменной части, то у области там есть 10 га земли, которых хватит для этой цели. Строительство жилья по соседству с ареной горсовет согласовывать не намерен. А без комплексного освоения территории поймы представленный проект арены нежизнеспособен.

    Аргументы Асанцева и Сулейманова были рассчитаны не на специалистов, а на публику. Собственно, спикер горсовета даже делал на это акцент, обращая внимание журналистов на те или иные свои реплики. Так, например, Дмитрий Владимирович в ответ на прямой вопрос, что плохого в строительстве жилья в пойменной зоне ответил встречным вопросом: а почему не построить жильё в Заельцовском парке или в Берёзовой роще? «Я не поддерживаю того, чтобы строить жильё ни в Заельцовском парке, ни в Берёзовой роще, ни, в том числе, здесь», – пафосно подытожил Асанцев, и даже мог бы сорвать аплодисменты в более массовой аудитории. Но не среди строителей и архитекторов, видящих разницу между популярными местами отдыха горожан и непролазными дебрями поймы.

    Сулейманов же и вовсе рассмешил участников обсуждения, заявив, что простой подсчёт на калькуляторе показывает: инвесторы могут заработать на продаже 400 тысяч квадратных метров жилья по 100 тысяч за метр 40 млрд рублей, в то время, как арена стоит всего лишь 4 млрд. В популистском плане аргумент прошёл бы на ура, но не в аудитории людей, которые без калькулятора понимают, сколько придётся потратить на строительство этих 400 тысяч квадратов, и какой может быть выгода от продажи жилья на низком рынке.

    Выступления представителей горсовета спровоцировали достаточно жёсткую полемику, которую, в конце концов, пришлось прервать губернатору. В остатке получилась такая картина: все участники обсуждения однозначно высказались в пользу строительства новой арены. Причём Карелин и его областные коллеги-депутаты Александр Морозов и Александр Аксёненко разными словами обращали внимание на опасность проиграть, не успеть, снова остаться в стороне от больших спортивных мероприятий. На повестке концепция, не вызывающая неразрешимых вопросов у экспертного сообщества. Горсовет против, причём нет даже намёка на возможность компромисса. Асанцев говорит об альтернативных вариантах, но вот уже два месяца, как про них слышно, но ничего конкретного не видно. Губернатор объявил, что работа над оптимальным вариантом строительства арены будет продолжена. Но время идёт, сентябрь всё ближе.

    Заявку Новосибирска на проведение чемпионата-2023 Городецкий представлял в мае в Кёльне в компании спикера заксобрания Андрея Шимкива и мэра Новосибирска Анатолия Локтя. Локоть от обсуждения строительства арены уклонился. Шимкив 4 июля отмолчался. Активную позицию как будто занимает один лишь горсовет, беспокоящийся о судьбе зелёной поймы. Когда-то там построят новый большой парк? Но обсуждение проекта облагораживания давно построенной Михайловской набережной тянется годами. К освоению поймы не могут приступить с 80-х годов прошлого века – и ещё век она может стоять в том же неприглядном виде. Полтора года у городской власти уходит на передачу муниципального здания кинотеатра «Пионер» муниципальному же театру Афанасьева (это событие несколько раз успевают отпраздновать в городских СМИ). Введение пешеходного режима по выходным в начальной части улицы Ленина объявляется прорывом в формировании комфортной городской среды. В городе нет амбициозных, масштабных проектов, но благодаря консенсусу между мэрией и горсоветом дела выглядят гладко. Может быть, при обсуждении арены мэр-коммунист руками спикера-единоросса показал, кто в городе хозяин?

    На областном же уровне появляются масштабные проекты, но, один за другим, они вязнут в скандалах из-за несогласованности исполнительной и законодательной власти. В ситуации с ареной пока тоже не видно консолидированной позиции. И нет оснований считать, что события развиваются в интересах новосибирцев. Разработанная концепция не нравится горсовету, а другой нет. В худшем случае, уйдут сроки, и поручение Президента по подготовке к чемпионату останется невыполненным (за что кому-то придётся отвечать). В лучшем случае, арена будет построена за городской чертой, что будет неудобно для болельщиков, даже если железная дорога сможет и захочет запустить экспресс между стадионом и центром Новосибирска.

  • Внезапная зачистка в команде ветеранов Толоконского

    Из-за ликвидации двух министерств – социального развития, и труда и занятости – на выходе из правительства оказались два старожила времён Толоконского: Сергей Пыхтин и Игорь Шмидт. Процесс вышел на публику сразу следом за скандалом вокруг Тогучинского леса.

    Главной целью объединения двух министерств – Владимир Городецкий назвал кадровую оптимизацию и повышение удобства работы на федеральном уровне. Вместо двух министерств будет одно – труда и социальной защиты. Точно такое же ведомство действует на федеральном уровне. Так что по бюрократическим каналам взаимодействовать федеральному и областному ведомствам должно стать, действительно, проще. Возможность объединения двух министерств обсуждалась в Новосибирске уже давно. В том числе, такое решение предлагали некоторые общественники. Почему Городецкий сделал этот шаг именно сейчас?

    Ликвидация министерств даёт удобную возможность избавиться от массы чиновников через механизм сокращения должностей. Не все сотрудники перейдут в новую структуру. И не все руководители. Есть теория, что подлинным смыслом реорганизации является сокращение должности министра социального развития. Иначе будто бы никак губернатор не мог бы избавиться от Сергея Пыхтина, занимающего эту должность и уже больше года остающегося на больничном.

    На бюллетень Сергей Иосифович вышел после того, как по итогам рассмотрения запроса руководителя Фонда защиты потребителей Евгения Митрофанова, прокуратура усмотрела признаки конфликта интересов в деятельности министра. Поводом стало использование Пыхтиным труда подчинённых на личной пасеке. Прокуратура потребовала от губернатора мер в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства. Уход Пыхтина на больничный стал защитой от увольнения.

    Минсоцразвития наряду с министерствами здравоохранения и образования входит в число крупнейших бюджетополучателей. Желающие занять место Пыхтина были и есть. В прошлом году молва связывала проверки вокруг министра с интересами недавно назначенного вице-губернатора по социальной политике Александра Титкова. Также ходили слухи о мнимом желании сенатора Надежды Болтенко занять министерское кресло. Были сигналы из администрации Президента, что в публичном скандале вокруг конфликта интересов министра должна быть поставлена однозначная точка. Тем не менее, больше года губернатор держал ситуацию на паузе.

    Сергей Пыхтин пришёл в областную администрацию в 2000 году по приглашению Виктора Толоконского, только выигравшего губернаторские выборы. Последовательно Сергей Иосифович руководил областным управлением соцзащиты, затем департаментом, а после министерством: ведомство реорганизовали, руководитель оставался несменяемым. В сегодняшнем составе областной власти Пыхтин один из последних представителей команды нынешнего губернатора Красноярского края. Также, как и Игорь Шмидт, получивший от Толоконского пост главы департамента труда и занятости в 2007 году.

    Если Пыхтин и Шмидт уйдут, в областном руководстве из долгожителей, работающих со времён Толоконского, останутся вице-губернатор Сергей Сёмка, министр промышленности Николай Симонов и член правительства без портфеля Михаил Жиганов. Из этой пятёрки Пыхтин был наиболее близок к Виктору Александровичу. При Толоконском сын министра Сергей Пыхтин возглавил Тогучинский район и до сих пор занимает пост главы. На прошлой неделе скандал вокруг крупного контракта на аренду тогучинских лесов стал поводом для критических выпадов областных депутатов в адрес правительства на сессии Законодательного собрания. Губернатор расторгнул контракт и освободил от поста вице-премьера Василия Пронькина, который должен был быть в курсе контракта, но недовыполнил тут функции куратора. Также Городецкий уволил главу департамента лесного хозяйства Вячеслава Дубовицкого, заключившего скандальное соглашение. Должен ли был быть в курсе контракта глава района? Депутаты в своей критике на этом не акцентировались, сфокусировав претензии на руководстве области. А на этой неделе оптимизация правительства продолжилась внезапной ликвидацией министерств Пыхтина и Шмидта. Такое вот совпадение. Или нет. Впрочем, кадровые решения ещё не опубликованы. Неизвестно, кто возглавит новое министерство, и судьба двух ветеранов команды Толоконского остаётся предметом кулуарных переговоров.

  • Депутатский корпус хочет отметить двухлетие ростом влияния

    Заксобрание намерено после каникул разработать областной закон о ГЧП и концессиях. На пресс-конференции по итогам весеннего семестра спикер Андрей Шимкив назвал контроль над бюджетными средствами главным приоритетом.

    В сентябре исполнится два года после выборов областного парламента. Хотя многие депутаты в 2015 переизбирались на новые сроки (во многих случаях, уже не первые), стиль работы Законодательного собрания Новосибирской области изменился более чем существенно, несмотря на, те же лица. По словам Шимкива, депутаты стали инициативней в законотворческой деятельности, и более активно вникают в социально-экономическую жизнь региона. «Мы стали сплочённей, стали лучше друг друга понимать», – отметил спикер, подчеркнув, что депутаты действуют, как команда, вне зависимости от партийной принадлежности. Активная позиция народных избранников напрямую усиливает влияние законодательной ветви власти. Если в прошлые созывы исполнительная власть однозначно «перевешивала», и это считалось нормой, теперь отчётливо видны усилия законодателей восстановить равновесие.

    Главная точка соприкосновения и, в то же время, основной повод для споров между чиновниками и законодателями это бюджет региона. Так совпало, что нынешний созыв заксобрания был избран в период кризиса, когда доходы и, соответственно, возможности для развития области существенно сократились. Изыскивать деньги для исполнения наказов стало значительно сложней, и это стало дополнительным стимулом для депутатов относиться к бюджету с максимальным вниманием.

    Значительная часть работы заксобрания в существующих условиях посвящена изучению судьбы вложенных бюджетных средств и перспективам новых инвестиционных проектов, предполагающих использование денег региона. В первом случае депутаты стремились увидеть отдачу на вложенный капитал, либо разобраться, почему её нет. Отсюда заметный интерес областного парламента к работе Агентства инвестиционного развития, Академпарка, Биотехнопарка. Во втором случае, когда речь идёт про бюджетные вложения или обязательства на перспективу, в условиях ограниченного бюджета, депутаты пытаются вникнуть в целесообразность и эффективность проектов. Поэтому много вопросов было и остаётся к масштабным концессионным проектам по строительству Центрального моста через Обь и двух мусоросортировочных комплексов возле Новосибирска.

    На пресс-конференции 30 июня Шимкив прокомментировал нынешний статус этих резонансных проектов. Заксобрание активно включилось в работу над концессионным соглашением по мосту год назад. В итоге стоимость минимального контракта для концессионера была снижена почти вдвое – более чем на 40 млрд. Чем ниже стоимость контракта, тем меньше обязательства для бюджета на случай, если доходы от эксплуатации мостового перехода не будут обеспечивать инвестору гарантированный минимум. Росавтодор подтвердил выделение гранта для Новосибирской области на строительство Центрального моста. «По мосту – на сегодня, в принципе, мы ждём соглашения между минфином и минтрасом по выделению денег. Да, решение принято, но пока финансового документа нет», – прокомментировал Шимкив, отметив, что депутатам и правительству региона предстоит определяться, за счёт каких статей оплачивать подготовку к строительству: не хотелось бы задействовать территориальный дорожный фонд, в котором и без того не хватает средств.

    По словам председателя заксобрания, много вопросов остаётся по так называемой «мусорной» концессии. «Все понимают, что вопрос мусора – он стратегический, и не только у нас, а по всей стране. И пути решения какие-то надо будет находить. Весь вопрос – какой ценой?» – прокомментировал Шимкив. До сих пор заксобрание работало по этой концессии преимущественно с точки зрения экономии. Но есть и экологические вопросы. Перед сессией 29 июня возле входа в заксобрание протестующие против строительства комплекса в Раздольном провели пикет. Спикер пригласил активистов на встречу. «Людей надо всегда слушать, не бояться выходить к ним. Люди отстаивают свои интересы. Наша задача – найти в любом случае нормальный компромисс, устраивающий всех», – считает Шимкив. «Мусорная» концессия остаётся в числе тем, работа над которыми продолжится на каникулах. Заксобрание намерено рассмотреть концессионное соглашение на первой сентябрьской сессии.

    Стратегически для отношений между заксобранием и правительством важнее другая депутатская инициатива, которую анонсировал Шимкив. Осенью планируется разработать и принять областной закон о концессиях и государственно-частном партнёрстве, с тем, чтобы все проекты в этой части проходили согласования в комитетах ЗС. «Это не какое-то новшество. Такие законы уже есть во многих регионах страны, – пояснил председатель заксобрания. – Мы хотим изучить этот опыт и принять нормальный полновесный закон, устраивающий все стороны. Но то, что такие проекты с договорами по бюджетным обязательствам должны проходить через Законодательное собрание, я думаю, что это нормальный подход. Ведь это касается доходов и расходов бюджета, что по закону является компетенцией депутатского корпуса».

    В мае правительство региона сделало со своей стороны шаг для повышения прозрачности концессий. По инициативе губернатора Владимира Городецкого были внесены изменения в регламент обсуждения контрактов через рабочие группы с участием депутатов. Но областной закон позволит обеспечить гарантированное участие депутатского корпуса в работе над концессиями и ГЧП на ранних подступах, то есть, на предварительных этапах, когда условия можно корректировать гибко, в спокойном диалоге, без скандалов. Такой подход, в том числе, должен быть интересней и для инвесторов, для которых принципиально важно знать правила заранее, а не подстраиваться под перемены в процессе игры.

    Свои предложения по правилам работы с исполнительной властью заксобрание транслирует последовательно и целеустремлённо: открытый и своевременный диалог, позволяющий избегать неудобных вопросов постфактум. «Это не означает какой-то раскол или конфликт. Мы на протяжении уже двух лет просим одного: открытости того, что происходит. Но когда масштабные проекты проходят как-то тихо, в закрытом режиме, то это не совсем понятно, – комментирует Шимкив. – Понимание, конечно же, мы находим, не всегда просто, часто спорим, но я думаю, оно будет, однозначно».

    Также областные депутаты ждут понимания от властей Новосибирска по вопросам межбюджетных отношений, обострившихся в конце весны. Горсовет хотел бы добиться возвращения в муниципальную казну 10% доходов от НДФЛ, чтобы распоряжаться этими деньгами самостоятельно. А в сегодняшних условиях приходится обращаться в область за субвенциями, обосновывая их необходимость по каждой статье. «Понятно, что не хочется каждый раз приходить и объяснять куда – на трамваи, на дороги и так далее», – отметил Шимкив. Но заксобрание обычно идёт навстречу мотивированным просьбам городских коллег. Вместе с тем, настоятельно рекомендуя на своём уровне заниматься пополнением бюджета. В первую очередь, недоимкой по налогам. По мнению спикера заксобрания, повышение бюджетных доходов это забота всех уровней и ветвей власти.

  • Силовой сценарий для агитации за Навального

    Штурм новосибирского предвыборного штаба Алексея Навального силовиками стал иллюстрацией федеральной политики в отношении грядущей предвыборной кампании. Власть намерена играть против несистемной оппозиции жёстко, несмотря на риск возбудить общественность.

    5 июля полиция, Росгвардия и спасатели переполошили тихий центр Новосибирска. С раннего утра штаб Навального на Ленина, 5 силовики взяли в осаду, а к вечеру улица была перекрыта для автомобилей и пешеходов. Первым формальным поводом для визита правоохранителей стало заявление о незаконной агитации. Полиция попыталась попасть внутрь штаба, но без ордера не вышло: активисты закрыли дверь, повесив объявление, что штаб не работает по политическим причинам. Во второй половине дня повод ворваться в помещение всё же нашёлся в виде сообщения о бомбе. Тут-то и перекрыли движение. Дверь в штаб выломали, оставшихся внутри волонтёров задержали за неповиновение законным требованиям полиции.

    События развивались на глазах у огромного количества новосибирцев. Ряд местных СМИ вели онлайн-трансляцию. В числе пострадавших оказались жители дома, которых не пускали за оцепление из-за «разминирования». При этом эвакуацию полиция не проводила. А поначалу жильцов даже пропускали за оцепление по предъявлению паспорта с пропиской. В общем, даже на учебную тревогу было не похоже. Действия силовиков больше походили на творческий манёвр ради изъятия тиража агитационной газеты Навального, завезённого рано утром в штаб ради последующего распространения в Сибири и на Дальнем Востоке.

    В итоге силовики бомбу не нашли. А штабисты, попав внутрь помещения, не нашли газеты и листовки. Комментариев пресс-служба ГУВД по Новосибирской области пока не даёт. Но развитие будет, потому что это не разовая акция. Некоторые местные политологи поспешили связать активность силовиков с решением руководителя штаба Навального Сергея Бойко принять участие в довыборах депутата Законодательного собрания по округу №21. Но полицию даже не заинтересовали подписные листы кандидата. Посмотрите федеральную прессу – наезды на штабы Навального прокатились по многим городам. Москва дала указание закрутить гайки, и на местах задачу исполняют по мере сообразительности и энтузиазма.

    В соцсетях много рассуждений о том, что немотивированная агрессия силовиков повышает популярность Навального и его сторонников. Таким образом, репрессивный аппарат работает на имидж несистемной оппозиции. В глазах некоторой аудитории так и есть, но насколько она велика? Видимо, идеологи кампании против Навального считают, что игра стоит свеч. И важней показать решительный настрой жёстко притеснять несистемную оппозицию, создавая всевозможные трудности и препоны, отбивая у волонтёров желание сотрудничать обысками и задержаниями.

    Два года назад, когда сторонники Навального нацелились на выборы в Законодательное собрание Новосибирской области, игра против несистемной оппозиции шла на местном поле. Идеологом контрработы считался Виктор Игнатов, в ту пору первый вице-мэр Новосибирска. Список партии «ПАРНАС», в который объединились несистемщики, не был допущен до выборов из-за ошибок в собранных подписях – следствие работы «токсичных» сборщиков автографов, работавших с вредительскими целями.

    Сейчас борьбой с несистемщиками, развернувшими агитацию навстречу президентским выборам, занимается Москва. Местные привластные технологи остались не у дел, работа идёт по силовой линии. События 5 июля были подчёркнуто демонстративными. Промежуточный результат можно будет оценить в рамках новосибирских довыборов. Но вопрос, какой процент завоюет Сергей Бойко благодаря прессингу силовиков пока ещё преждевременный. Ещё неясно, сможет ли он принять участие в выборах. Судя по федеральному тренду, региональные кампании будут по максимуму зачищать от несистемной оппозиции.

  • Будничные приговоры коммунистам

    Экс-глава управления промышленности мэрии Николай Терехов получил 8 лет за взятку. Мэру Анатолию Локтю пока удаётся избегать репутационных проблем, связанных с коррупцией однопартийцев и подчинённых.

    Время летит быстро; ещё несколько лет, и бывший мэр Бердска Илья Потапов мог бы претендовать на условно-досрочное освобождение. Градоначальника, избранного от КПРФ, взяли с поличным при получении взятки от единоросса-бизнесмена Александра Илющенко. Ретроспектива показывает, что Илющенко после той истории заметно сдал позиции и в бизнесе, и в политике. Но для Потапова розовый пакет с купюрами на теплоходе «Ремикс» стал гораздо более трагичным поворотом судьбы. В 2015 году мэр-коммунист был приговорён к 10 годам колонии строгого режима и к штрафу в 500 миллионов рублей. Сейчас защита Потапова пытается повторно обжаловать приговор в Верховном суде РФ. По информации «Курьер. Среда. Бердск», заявителями в ВС стали мать Потапова и депутат Государственной Думы от КПРФ Вера Ганзя. Жалобу самого Потапова, поданную ещё в 2016-м, высшая судебная инстанция отклонила.

    Бывший мэр утверждал, что готов дойти до Европейского суда по правам человека. Но, повторимся, время идёт. А обжалования вступившего в законную силу приговора, как показывает практика, не всегда способствуют скорейшему освобождению. И даже наоборот, порой осложняют выход по УДО. Впрочем, отсиди Потапов хоть 10 лет от звонка до звонка, всё равно останется вопрос по штрафу на 0,5 млрд. Не однопартийцы же в Госдуме своими большими зарплатами скидываться будут?

    В политическом плане дело против Потапова, начавшееся со скандального ареста в апреле 2013-го, на тот момент стало инструментом в борьбе администрации губернатора Василия Юрченко с новосибирскими коммунистами. Такой же роли ждали от уголовных дел против бывшего советника Анатолия Локтя, директора МУП «ЦУГАЭТ» Арама Суваряна и экс-начальника управления промышленности мэрии Николая Терехова. Призывы «голосовать за команду Локтя» на выборах в заксобрание, горсовет и Госдуму в 2015-2016 годах должны были выглядеть двусмысленно на фоне обвинений членов этой команды в коррупции. Но в период кампаний карту уголовных дел конкуренты не смогли или не захотели разыгрывать по-крупному. А в период политического затишья приговоры и вовсе особого резонанса не вызывают.

    Весной Суварян получил за взятку 8 лет строгого и 10 млн штрафа. В отличие от Потапова, его не взяли с поличным, и посредник не дал показаний на бывшего советника Локтя. Терехова же взяли в ресторане с тремя «котлетами» по 500 тысяч каждая на столе. Следствие считает, что чиновник просил 5 млн рублей у руководства компании «Гранч» за выделение земельного участка под индустриальный парк в Советском районе. На суде Терехов доказывал, что землеотводы не в его полномочиях, поэтому решить вопрос этот он не мог. Однако у чиновника были возможности убедить того, кто мог. В том числе, непосредственно мэра. Который за год до ареста Терехова вручил ему партийный билет КПРФ.

    Как и Суварян, Терехов получил в первой инстанции 8 лет колонии строгого режима. Штраф судья назначила бывшему чиновнику в размере неполученный взятки – 5 млн рублей. Терехов считает себя жертвой «провокации спецслужб» и обещает обжаловать приговор во всех инстанциях, вплоть до того же ЕСПЧ. Локоть в отпуске, а когда он выйдет, тема Терехова уже смоется с актуальной повестки. Возможно, в 2019 году Анатолия Евгеньевича ждёт жёсткая борьба на выборах мэра, губернатора, или того и другого. И тогда на свет достанут пыльные папки уголовных дел против бывших соратников. Но для эффективного использование такого компромата в будущем, приговорам нужно обеспечивать резонанс в настоящем. А заниматься этим сейчас – стратегов нет.

  • Будем чаще встречаться

    Чем навороченней гаджеты и чем больше разных способов электронной коммуникации, тем чаще политики и бизнесмены стараются общаться с глазу на глаз в помещениях без электроники. Время приносят в жертву конфиденциальности.

    Возможность блокировки Telegram всколыхнула тему конфиденциального общения. Этот мессенджер, созданный Павлом Дуровым, весьма популярен среди чиновников, депутатов, бизнесменов, журналистов. Считается, что у Telegram самая безопасная технология шифрования: каждый чат между пользователями уникален и не подлежит взлому. Якобы. При этом Дуров поначалу категорически отказывался от сотрудничества с Роскомнадзором. Ведомство не могло добиться элементарных сведений о месте регистрации и адресе компании, контролирующей сервис. Поэтому, судя по информационной артподготовке в главных государственных СМИ, общественное мнение подводили к принятию идеи блокировки неподконтрольности мессенджера.

    Но кризиса удалось избежать: Дуров ответил на формальные вопросы Роскомнадзора. Актуальность вопроса, настолько ли безопасен Telegram, сохраняется. Ряд собеседников ЦДЖ, внимательно относящихся к вопросам информационной безопасности, убеждены, что проект, созданный предпринимателем из России, не может быть вне контроля спецслужб, что бы ни говорил Дуров. Кое-кто считает, что мессенджер WhatsApp, принадлежащий «Фейсбуку», более безопасен из-за одних лишь американских корней. Правда, один наш источник утверждает, что как раз WhatsApp читается и слушается очень легко: якобы в Новосибирск уже несколько месяцев как завезли для этого специальное оборудование.

    К разговорам по сотовым и смскам относятся как к самым небезопасным способам трансляции в открытом эфире: информацию недорого может перехватить почти любой желающий. Доходит до того, что некоторые источники предпочитают говорить по стационарным «проводным» телефонам. Так, они считают, конфиденциальней.

    Откуда эта массовая паранойя? Вопросом конфиденциальности озабочены политики и предприниматели, далёкие от наркотрафика и торговли оружием. Казалось бы, о чём беспокоиться, если не занимаешься преступной деятельностью, и даже поводов для подозрений не даёшь? Но проблема как раз в том, что технологические возможности спецслужб очень широки. Послушать-почитать могут кого угодно, в любой момент, без санкции суда и кого бы то ни было. И по-своему истолковать полученную информацию. Шутка или двусмысленность может стать поводом для более основательного расследования и далеко идущих выводов.

    Государственная машина не доверяет гражданам – граждане отвечают взаимностью. Особенно ярко это проявляется в элите. В том числе, в органах власти, да и в силовых структурах. «Говорите осторожно, здесь всё прослушивается», – заявил как-то автору ЦДЖ хозяин кабинета в здании на Серебренниковской, где тогда располагался Западно-Сибирский РУБОП. Сейчас там главное управление МВД по Новосибирской области. А стены те же.

    Поэтому всё чаще деловые (да и личные) разговоры ведут без телефона: гаджеты оставляют в другой комнате или в машине, чтобы нельзя было использовать, как направленный микрофон. Кстати, мы не вполне справедливы к спецслужбам, списывая только на них ответственность за информационную паранойю. Частные службы безопасности и независимые хакеры представляют большую угрозу.

    Блокировка Telegram была бы историей совсем не фатальной. Тем более, если речь идёт о блокировке частичной. Полная технически невозможна, у самых преданных фанатов мессенджера осталась бы возможности подшаманить настройки так, чтобы сохранить возможность работы приложения. Может быть, в том и хитрость замысла была: имея возможности читать сообщения, усыпить бдительность частичной блокировкой, и в тайне читать самые сокровенные мысли тех, кто будет обходить препоны, считая, будто обеспечил конфиденциальность. Но это слишком сложный сценарий, в жизни обычно проще.

    В 2017-м Роскомнадзор заблокировал уже четыре мессенджера — Blackberry, LINE, Imo.im и Vchat. Ранее ведомство отлучило от Рунета социальную сеть LinkedIn. Причины одни и те же: несоблюдение российского законодательства в части предоставления информации контролирующим органам. Дальше государство и отрасль будут выбирать курсы в каждом конкретном случае. Одни интернет-компании будут договариваться с Роскомнадзором, другие попадут под санкции ведомства. Но даже если сейчас о претензиях к Telegram забудут разом, это не добавит доверия ни к этому мессенджеру, ни к любому другому. Технологический прогресс должен был облегчить общение на расстоянии. Но по факту сегодня люди готовы потратить пару часов и проехать через весь город по пробкам, лишь бы обменяться мнениями более-менее откровенно. Сент-Экзюпери называл человеческое общение роскошью. Что ж поделать, нынче живое общение стало необходимой роскошью для элиты.